Как «Укроборонопром» создает акционерное общество(с) shutterstock.com

Корпоратизація має дозволити трансфери технологій на підприємства концерну та модернізацію виробництва

Оборонно-промисловий комплекс може й має стати драйвером розвитку всієї промисловості, її інноваційного розвитку. Україні необхідно інвестувати в сучасні, новітні оборонні технології. Але поки що країна має пострадянську структуру казенних державних підприємств і державного концерну, що, на жаль, обмежує трансфер технологій, створення спільних підприємств і навіть модернізацію окремих виробництв. Про це заявив під час «Форуму інноваційних виробництв» генеральний директор Державного концерну «Укроборонпром» Юрій Гусєв. GMK Center наводить тези його виступу.

1. Чому потрібна корпоратизація

Реформа «Укроборонпрому», яку ми реалізуємо за дорученням президента, спрямована на те, щоб корпоратизація дозволила трансфери технологій, модернізацію виробництва, доступ до глобальних ринків фінансів і зрештою розвиток нашої «оборонки».

Зараз ми робимо все для того, щоб реалізувати реформу, яка була би спрямована на корпоратизацію. Поки що маємо пострадянську структуру казенних державних підприємств і державного концерну, яка, на жаль, у дуже багатьох моментах обмежує трансфер технологій, створення спільних підприємств, реалізацію проєктів і програм з нашими партнерами. І навіть модернізацію окремих виробництв.

2. Непрофільні підприємства мають бути приватизовані

У грудні минулого року уряд ухвалив рішення про передачу частини підприємств «Укроборонпрому» – 17 підприємств і двох пакетів акцій – до Фонду державного майна. Ще одне підприємство переходить до Міністерства оборони України. Таке рішення спрямоване на те, щоб підприємства, які роками, можливо, десятиліттями не виконували жодного контракту для потреб сектору безпеки й оборони, були приватизовані та стали майданчиком для інвестицій у промисловість, тому що на всіх цих майданчиках є достатньо комунікацій. І це чудова можливість проінвестувати в розвиток промисловості в різних куточках нашої держави.

Ми продовжуємо роботу з аналізу наших підприємств і щодо того, чи належать окремі підприємства до оборонно-промислового комплексу взагалі. Наша мета – створити сучасне, потужне акціонерне товариство, яке стало б корпоративним центром для великої групи компаній державного оборонно-промислового комплексу.

А ті підприємства, які не є частиною оборонно-промислового комплексу, втратили своє значення та протягом багатьох років і десятиліть не отримали жодного замовлення, мають бути приватизовані. Рішення має прийняти уряд. Ми зараз над цим працюємо. Оновлений склад наглядової ради доручив нам провести відповідні дослідження. Ми плануємо уже цього місяця обговорити це на засіданні наглядової ради.

3. 100% акцій належатимуть державі

Щодо корпоратизації, то на першому етапі 100% акцій належатимуть державі. Новостворені або перетворені акціонерні товариства й товариства з обмеженою відповідальністю зможуть спільно з партнерами створювати нові підприємства, нові виробництва, спільно інвестувати в розвиток технологій.

4. Чому потрібно інвестувати в технології

Зараз ми активно працюємо над тим, щоб визначати перспективні проєкти, шукати інвесторів під них. Наші конструкторські бюро мають достатньо розробок. І зараз ми разом з нашими партнерами активно створюємо форму можливих інвестицій у реалізацію таких інноваційних продуктів, які були б спрямовані насамперед на посилення обороноздатності нашої держави, на підтримку й забезпечення Збройних сил України.

Виклики майбутнього – це безпілотні системи. Не лише літальні. Це безпілотні системи, які можуть вражати сили супротивника та створювати ланцюжки доданої вартості в кількох секторах промисловості. У нас вже є розробки безпілотних бронетранспортерів. Ми переконані, що в майбутньому успішними будуть країни, які використовують безпілотні системи, де життя людини не ставиться під загрозу, а конкуренція відбувається на рівні технологій. Саме тому нам важливо інвестувати в технології.

5. Потрібне реформування державного ОПК на рівні законодавства

Ми очікуємо на друге читання спеціального законопроєкту про реформування державного оборонно-промислового комплексу, який пройшов перше читання ще наприкінці січня. Відбулося кілька засідань профільного комітету. Зараз законопроєкт готовий до другого читання. Ми очікуємо, що вже на цій сесії Верховна Рада його розгляне. Сподіваюся, що парламент підтримає цей законопроєкт, і це дасть черговий імпульс для розвитку державного оборонно-промислового комплексу.

6. Індустріальні парки як інструмент стимулювання інвестицій

Нам дуже потрібно прийняти зміни до законодавства про індустріальні парки. Хочу наголосити, що індустріальні парки – це один з інструментів стимулювання інвестицій у промисловість і в інноваційні сектори економіки. Комітет економічної політики активно розглядає проєкт, і ми долучаємося до його розгляду. Тому що багато промислових майданчиків, підприємств, які є частиною «Укроборонпрому», – це чудові майданчики для майбутніх індустріальних парків у дуже різних секторах промисловості.

Ми зараз працюємо над тим, щоб у Миколаєві на базі Миколаївського суднобудівного заводу з’явився сучасний індустріальний парк. Суднобудування – галузь, яку мають лічені країни у світі, – потребує підтримки з боку держави.

На сьогодні в Україні зареєстровано 47 індустріальних парків. З них фактично працюють лише 9. Я хочу навести приклад кількох інших країн, які є нашими партнерами й сусідами. Приміром, у Туреччині – 331 індустріальний парк і ще 84 науково-дослідних парків. Туреччина сьогодні є гарним прикладом захисту свого виробника, локалізації виробництва, створення умов для реалізації таких проєктів, як індустріальні чи науково-дослідні парки. В Румунії 96 індустріальних парків, які держава звільняє від сплати податку на землю, податку на будівництво, податків на зміну цільового призначення земельної ділянки тощо. На території Польщі функціонують 80 індустріальних, технологічних і науково-технологічних парків. Угорщина має майже вп’ятеро меншу територію, ніж Україна, але там працюють 210 індустріальних парків.

Вочевидь, коли інвестор думає про відкриття свого промислового виробництва, він обирає між Україною, Польщею, Угорщиною, Туреччиною. І там, де створюються кращі умови, туди й ідуть кошти, технології, інвестиції.

Я переконаний, що зараз у нас чудове вікно можливостей, щоб стати європейським Китаєм. Пандемія продемонструвала складнощі в логістиці, складнощі в дуже багатьох питаннях. Глобальна політична ситуація говорить про те, що у нас є шанс створити сприятливі умови для наших європейських партнерів, а також для наших партнерів з країн Азії, які дуже зацікавлені в військово-технічному співробітництві. Під час візиту президента України до Об’єднаних Арабських Еміратів, де я його супроводжував, я мав можливість підписати договорів з військово-технічної співпраці з нашими арабськими колегами на суму понад $1 млрд.

7. Що може зробити влада

Нам необхідно на всіх рівнях робити все для індустріального розвитку держави. Починаючи з органів місцевого самоврядування, які можуть і мають звільняти підприємства від податку на землю. Скажімо, Львів звільнив від податку на землю всі підприємства «Укроборонпрому». І сьогодні, говорячи про можливості створення нових підприємств, ми розглядаємо в першу чергу Львів, тому що там місцеве самоврядування створює умови для залучення інвестицій.

Місцеві органи виконавчої влади могли б залучати кошти для підведення всіх необхідних комунікацій до таких майданчиків. Уряд працює над тим, щоб і на програмному рівні, і на рівні законодавства вдосконалювати це, а Верховна Рада має створити законодавчу базу і для індустріальних, і для технологічних парків.

Добре, що сьогодні є усвідомлення, що сировинна держава ніколи не може стати успішною, усвідомлення того, що, залишаючи додану вартість, ми інвестуємо в своє майбутнє, в свою країну.