Споживачі брухту й «Укрзалізниця» намагаються домовитися про умови відвантаження товару

АТ «Укрзалізниця» виставила на продаж п’ять лотів металобрухту загальною вагою 43,4 тис. т за стартовими цінами 4,6-6,4 тис. грн за т. Загальний «стартовий бюджет» за всіма лотами становить 256,4 млн грн. Торги в системі ProZorro.Sales мають відбутися 16 травня.

«Ціни нормальні. Якщо продаж здійснюватиметься на зрозумілих для ринку умовах поставки – а це терміни, якість і FCA (зобов’язання продавця зберігають свою силу до моменту приймання товару перевізниками в зазначеному місці)», – зазначає президент асоціації «УАВтормет» Володимир Бублей.

П’ять лотів металобрухту, виставлені на торги 16 травня «Укрзалізницею»

№ лотаДата торгівОбсяг, тСтартова ціна, грнЦіна тонни, грнВид брухту
20Б16 травня6969.9244631362.766403.4Брухт сталевий
19Б16 травня6975.0832260637.364625.1Брухт сталевий
18Б16 травня4460.52253078885674.4Осі колісних пар
17Б16 травня8738.5950469480.165775.5Осі колісних пар, брухт сталевий легкої ваги
21Б16 травня16241.4103716359.486385.9Брухт сталевий
Разом43385.5256385727.76

Попередні торги

10 травня 2019 року організовані АТ «Укрзалізниця» три аукціони з продажу металобрухту через електронну систему ProZorro.Sales були визнані такими, що не відбулися. Як повідомляє UAprom, на участь в аукціоні за лотами №14Б і №15Б подався лише один учасник – ТОВ «Сан Нітро». За лотом №16б не зареєстровано жодної заявки.

На березневих торгах компанія «Метінвест-Ресурс» заплатила в середньому за тонну 7014 грн за стартової ціни 6325 грн. Перевищення фактичної ціни над стартовою становило 10,9%, або 689 грн. У лютневих торгах перевищення ціни становило: у ТОВ «Прайд-груп» – 23,8% (брухт сталевої стружки), у ТОВ «Щ.І.Т» – 29,5% (осі колісних пар) та у компанії «Інноватор-системс» – 16,5% (брухт сталевої стружки).

Наприкінці лютого – початку березня «Укрзалізниця» продавала через ProZorro.Sales 9 лотів брухту (стружка, осі залізничних колісних пар, рейковий брухт, сталевий легкої ваги, легкої ваги і сталевий брухт) загальною вагою 42,6 тис. т і зі стартовою ціною в 289 млн грн. Результат: УЗ змогла продати шість з дев’яти лотів.

Претензії галузі

В асоціації «Укрметалургпром» бачать такі проблеми з торгами металобрухтом:

  1. Збереження металобрухту і невизначеність його місцезнаходження (він знаходиться на розкиданих по всій території країни майданчиках, а УЗ не гарантує збереження брухту).
  2. Навантаження металобрухту (покупець за свій рахунок виконує сортування, порізку й навантаження брухту; вартість навантажувальних робіт умовами торгів не визначена, що збільшує витрати покупця на 1000-1500 грн на тонні).
  3. Подача вагонів (покупець зобов’язаний самостійно забезпечити вивезення брухту).
  4. Штрафні санкції (за 100-стовідсоткової передоплати термін поставки в договорі відсутній, при цьому покупець платить штраф УЗ в розмірі 10% від суми договору, якщо вчасно не вивезе металобрухт з майданчика).

Нагадаємо, що раніше свої претензії до УЗ висувало також ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг». Вони стосувалися умов поставки та оплати – вимог 100-відсоткової передоплати і самовивозу, а також завищеної ціни.

Але головною проблемою є умови поставки. Покупці брухту пропонують умови FCA, тоді як «Укрзалізниця» – EXW (самовивіз із території продавця), а це «гарантує» додаткові витрати. В умовах травневих лотів є «договір на додаткові послуги», який включає оплату покупцем навантажувальних робіт.

Згідно з договором вартість товару не включає витрати, пов’язані з транспортуванням, навантаженням і розвантаженням, його сортуванням, порізкою і розбиранням, вартість перевезення та охорони. Усе це покупець оплачує окремо. При цьому допустиме відхилення загальної ваги за договором становить до -5% від загальної ваги товару.

Позиція УЗ

Зі свого боку «Укрзалізниця» спростовує твердження «Укрметаллургпрома». Зокрема, в УЗ зазначають, що держперевізник не визначає вартість на свій розсуд, оскільки вона встановлюється незалежним оцінювачем відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 №1054 «Про затвердження Порядку розпорядження майном ПАТ «Укрзалізниця».

Директор з правових питань та майнової політики «Укрзалізниці» Артур Рєзнік зазначив, що продаж металобрухту на умовах FCA, як того вимагає «Укрметалургпром», дублює ідентичні вимоги одного з учасників ринку. Як відповідь «Укрзалізниця» розробила механізм поставки брухту, який найбільш підходить до побажань усіх зацікавлених учасників ринку.

«Ідея Prozorro полягає в тому, що зазначені лоти повинні бути запропоновані всьому ринку, а не тільки окремим учасникам, які хочуть купувати лом на особливих умовах. Разом з тим «Укрзалізниця» узагальнює, аналізує та враховує у своїй роботі всі побажання ринку», – підкреслив він.

Проблеми є

Як відзначають в «Укрметалургпромі», станом на початок травня відвантаження брухту за березневими контрактами на адресу кількох переможців аукціонів досі не розпочато. В одній з компаній, яка виграла попередні торги й уклала договір на придбання брухту в УЗ, GMK Center підтвердили наявність проблем з вивезенням.

«Такі проблеми є, вивезення з майданчиків УЗ ускладнене, а договори не передбачають жодних зобов’язань «Укрзалізниці». Ми спілкувалися з керівництвом УЗ, говорили про проблеми, але далі розмов справа не йшла», – наголошує Володимир Бублей.

В УЗ визнали, що фактичне відвантаження брухту по березневими контрактами почалася лише в травні через затягнутої процедури переговорів про процес доставки.

«Зараз всі домовленості виконуються в робочому порядку», – зазначив Артур Рєзнік.

За його словами, після перших великих продажів брухту і проведених консультацій з ринком «Укрзалізниця» розробила механізм, який дозволяє покупцеві планувати свої витрати з навантаження брухту в вагони ще на етапі проведення торгів. Крім того, частина покупців вивозять брухт автотранспортом, а не залізницею.

Що далі?

Запропонований «Укрзалізницею» обсяг в 43,4 тис. т – «крапля в морі». Для порівняння: в 2018 році на українські метпідприємства було поставлено 3,34 млн т металобрухту (+2,5% до 2017-го).

Як раніше зазначав директор з економіки та фінансів «Укрзалізниці» Андрій Рязанцев, загальні продажі брухту УЗ у 2019 році можна оцінити у 2 млрд грн. До травневих торгів держперевізник виставив лише 15% від запланованого до продажу обсягу брухту.