29 листопада під час виступу на заході Центру економічної стратегії, присвяченого реформуванню залізничного транспорту в Україні, професор Флорентійської школи регулювання Хуан Хосе Монтеро Паскаль зазначив, що «дуже вражений» залізничної системою України. На думку експерта, українська залізниця має низку переваг, які важливо зберегти в ході реформування галузі. Йдеться насамперед про розгалужену колійну мережу і велику питому вагу залізниці у вантажних перевезеннях.
Паскаль зазначив три ключових відмінності української залізниці від західноєвропейських:
Перш ніж здійснювати реформування «Укрзалізниці» за європейським зразком, необхідно врахувати ці три відмінності. Головна ідея – перш ніж впроваджувати конкуренцію на ринку, критично важливо виконати чотири умови.
1. Провести внутрішню реорганізацію УЗ:
2. Виробити адекватний механізм тарифоутворення для доступу до інфраструктури.
Інфраструктура, її підтримка, ремонт і будівництво – це ключова стаття витрат залізничного оператора. Якщо у вас немає державних субсидій, ці витрати мають покрити транспортні компанії. Якщо у вас є державні гроші, ви можете знизити тариф на доступ до інфраструктури (в Європі тариф не покриває витрат на інфраструктуру, різницю покривають державні субсидії).
Якщо в Україні встановити реальні тарифи на перевезення, цінник для пасажирів і вантажовідправників дуже зросте. Коли я чую про те, що «Укрзалізниця» – прибуткова компанія, незважаючи на відсутність державних інвестицій, у мене виникають підозри… Якщо вона прибуткова лише тому, що не вкладає кошти в інфраструктуру, це нестійкий розвиток. УЗ недофінансована в частині інфраструктури. Потрібно або підвищувати тарифи, або шукати фінансування – можливо, через європейські або світові фонди. Потрібно знайти баланс між тарифами і державними інвестиціями, інакше колійну мережу доведеться істотно скоротити.
3. Реорганізувати пасажирські перевезення, зокрема ліквідувати кросфінансування пасажирських перевезень за рахунок вантажних. Кросфінансування можливе лише в умовах монополії. Кросфінансування і конкуренція – речі несумісні.
4. Створити два нових незалежних органи:
Тільки після виконання цих умов можна починати говорити про впровадження конкуренції.
Європейський Союз фактично став локомотивом у сфері запровадження СВАМ. Тому СВАМ у певному сенсі –…
У Європі поступово набирає оберти процес реалізації стратегічного курсу Green Deal, який передбачає: 1) зниження…
В Україні добувні відходи становлять близько 70%. На сьогодні немає ефективної системи управління такими відходами,…
Єврокомісія в середині лютого почала процес перегляду захисних тарифних квот на імпорт сталі. Приводом до…
Однією з вимог Угоди про асоціацію з ЄС є запровадження системи торгівлі викидами (СТВ) парникових…
За даними медіа, покупці не проявляють активності на ринку гарячекатаних рулонів (HRC), оскільки накопичили достатні…