Імплементація євронорм у металургійній галузі України: погляд «Інтерпайп»

Вступ України до Євросоюзу відкриває нові можливості для вітчизняного бізнесу, та водночас ставить перед ним серйозні виклики. Імплементація європейських норм у металургійній галузі потребує зваженого підходу, часу та діалогу з владою. Про те, як промислова компанія «Інтерпайп» готується до цього процесу і чого очікує від держави, під час свого виступу на форумі «Регіональні діалоги з бізнесом про євроінтеграцію: металургійний сектор» розповіла GR-директор Наталія Сидорук.

Ключові напрями імплементації

Українські компанії вже давно уважно відстежують процеси у регуляторному полі Євросоюзу. Багато з них, зокрема й «Інтерпайп», мають активи в ЄС, і без цього моніторингу просто не можуть ефективно працювати. Важливим елементом роботи має стати повноцінна співпраця з урядовими органами саме в частині імплементації євронорм.

«Інтерпайп» підтримує думку генерального директора Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції, що нині можна виділити три ключові розділи загальної програми імплементації норм ЄС в українське законодавство, які є важливими для діяльності металургійної галузі України.

1. Довкілля і зміна клімату

«Інтерпайп» розуміє увесь обсяг роботи стосовно імплементації європейських екологічних вимог, що стоять перед ним. На заході ми почули, що одним з основним елементів перемовин буде визначення перехідних періодів запровадження тих чи інших норм. Тому наше прохання до урядових органів просте — забезпечити наявність і достатню тривалість перехідних періодів, які дадуть можливість компанії поступово адаптуватися до змін. Адже умови розвитку українських підприємств суттєво відрізняються від тих, в яких розвивалися європейські компанії.

2. Підприємництво та критична сировина

У цьому розділі окремо було згадано регламент ЄС про критичну сировину. В Євросоюзі поняття «критична сировина» охоплює не лише рідкоземельні метали чи будь-яку іншу специфічну продукцію. Такою критичною сировиною звуть будь-який матеріал, що є базовим для забезпечення функціонування тієї чи іншої галузі.

У виробничому процесі «Інтерпайпу» також є сировинний компонент — брухт чорних металів, надзвичайно важливий для виробництва сталі та, надалі, продукції із високою доданою вартістю. Тому імплементація європейського регламенту щодо критичної сировини стане предметом пильної уваги нашої компанії.

3. Конкурентна політика

Офіційний Брюссель уже визначив для офіційного Києва певний набір актів для імплементації, за якими останній зобов’язується розробити та встановити певні правила гри для вітчизняних підприємств. Проте зрозуміло: ЄС не пропонуватиме Україні до імплементації ті акти, які сприяють підтримці розвитку бізнесу.

Європейський Steel Action Plan

Окремої уваги заслуговує європейський Steel Action Plan. Цей документ не є регуляторним актом, однак детально розглядає кілька сфер, принципово важливих для розвитку європейської металургійної галузі.

Під ці сфери вже розробляють і приймають регуляторні акти. Наприклад, у травні було ухвалено новий регламент щодо режиму торгівлі сталлю й імпорту до ЄС (на заміну старому safeguard), його ухвалення відбулося на виконання цього стратегічного Steel Action Plan.

Значна частина аспектів підтримки металургійної галузі Євросоюзу реалізується через державну допомогу (State Aid). Саме тому імплементація відповідних еврорегламентів до українського законодавчого поля дуже важлива для цілей формування системи підтримки бізнесу відповідно до усталених в ЄС норм — адже, незалежно від розміру бізнесу, великі та малі компанії в певні періоди опиняються у вкрай важких умовах.

Та насправді Україні потрібен аналогічний стратегічний план не просто розвитку, а й підтримки металургійної галузі.

Ситуація в зонах бойових дій

Хочу звернути окрему увагу на ситуацію в регіонах, які офіційно визнано зонами активних бойових дій. Одне з підприємств компанії «Інтерпайп» розташоване в місті Нікополь, що розміщується за кілька кілометрів від лінії фронту. Тут надзвичайно важка ситуація.

Якщо держава ставить на меті зберегти й підтримувати виробництво в таких регіонах і містах, необхідно вибудувати систему підтримки галузі на принципах, аналогічних до європейських.

Загальна позиція та готовність до співпраці

Європейських актів для імплементації дуже багато. «Інтерпайп» розуміє їхню необхідність і готовий брати активну участь у цій роботі.

Водночас компанія наполягає на необхідності уважно відстежувати ті аспекти, що можуть реально сприяти розвитку української металургійної галузі, а не лише відтворювати регуляторні межі, розроблені для реалій Євросоюзу.