Зачем власти Китая давят собственный частный бизнес

Примерно полтора года назад китайские власти начали наступление на свой же технологический бизнес, для начала на технологические компании Tencent и Alibaba Group, крупнейшую в мире онлайн B2B торговую платформу. В частности, дочерней структуре Alibaba Group – Ant Group – запретили выходить на IPO на Шанхайскую и Гонконгскую биржи. Потом дело дошло и до других крупных технокомпаний, а также совершенно разных отраслей – от онлайн-образования и онлайн-игр до недвижимости.

Разумеется, с того времени китайские компании уже «привыкли» к вниманию государства. Всё бы ничего, но власти Китая и в 2022 году продолжают ужесточать регулирование крупных монополий и вводят всё новые правила касательно деятельности технологических компаний.

Главный вопрос – зачем? До сих пор точно неясно, что именно побудило китайское руководство давить на целые отрасли экономики, которые динамично развивались и не несли никаких угроз политического характера. Безусловно, на этот счет есть обоснованные версии, которые объясняют возможную логику действий властей страны.

Макропроблемы Китая

Быстрое развитие Китая не могло не привести к появлению множества проблем и дисбалансов. В этом контексте эксперты часто отмечают неполный переход к рыночной экономике, сильное государственное вмешательство в экономику, банковский сектор и кредитование, увеличивающийся госдолг, высокий уровень коррупции.

Однако часть этих проблем можно не считать собственно проблемами: например, огромный экспорт и кредитование других стран выступают инструментами геоэкономического влияния на них.

Китай является для очень многих государств ключевым торговым партнером как в экспорте, так и в импорте. Это означает, что страны существенным образом зависят от Китая, а в некоторых случаях можно говорить о монополизме и безальтернативности Китая как торгового партнера и источника финансирования. Это позволяет Китаю преобразовать экономическую зависимость в достижение своих политических целей.

Если говорить о частностях, то, например, неполный переход к рыночной экономике используется китайской властью для усиления контроля над частным сектором экономики, особенно в чувствительных для Китая сферах. Это в первую очередь ИТ, большие данные, новейшие технологии, робототехника, искусственный интеллект, биотехнологии, медицина, технологии исследования моря.

Остро стоят и проблемы коррупции и экологии. При этом уровень коррупции не подкашивает развитие китайской экономики. В сфере экологии сейчас появилось много инициатив и реформ по снижению выбросов и повышению экологических требований, реализуются такие инициативы, как «Зеленый Шелковый путь» и др.

Можно предположить, что существующие макроэкономические проблемы, во-первых, существенно не сдерживают развитие страны, а во-вторых, позволяют Китаю получать огромные геополитические дивиденды. Сейчас китайская экономика демонстрирует рост ВВП в 6-7% каждый год, вне зависимости от внешнеполитической или внешнеэкономической ситуации. Даже эпидемия Covid-19 почти не притормозила рост китайской экономики. С такими темпами приблизительно через 10 лет Китай может стать первой экономикой мира по номинальному значению ВВП.

Давление на бизнес

Сразу нужно оговориться: никто точно не знает, с чем реально связаны те или иные решения высшего руководства Китая. Оценки экспертов и аналитиков, которые изучают эти вопросы, являются их интерпретацией на основе заявлений и действий властей Китая и, конечно же, могут быть ошибочными.

С моей точки зрения, причины масштабного давления на разные виды бизнеса связаны с тем, что Китай пытается усилить контроль государства над всеми сферами, включая не самые важные и не чувствительные для государства.

Более того, такая политика была ожидаемой. В марте прошлого года был принят новый план экономического развития в рамках 14-й пятилетки, из которого можно сделать выводы о том, куда и как будет двигаться экономика страны.

Одно из направлений этого плана – ужесточение контроля государства над всеми сферами, в том числе экономикой, отношениями в обществе, стабильностью общества за счет экономического роста и создания среднего класса, над использованием новейших технологий (искусственного интеллекта, «умных городов» и пр.). Всё это нужно, чтобы управлять огромным китайским обществом и не допустить возникновения внутриполитического кризиса.

Если говорить непосредственно о крупных технологических компаниях, то я думаю, что китайские власти не хотят допустить превращение их в альтернативный источник влияния. На примере многих стран СНГ подобную ситуацию мы видим в существовании кланово-олигархических систем. Китай хочет изначально не допустить появления тех, кто может нарушить монополию на власть Компартии или как-то влиять на настроения в обществе.

Что дальше?

В прошедшие несколько десятилетий страны Запада рассчитывали на демократизацию и либерализацию Китая. В 1978 году КНР провозгласила политику реформ и открытости и планомерно проводила комплекс преобразований в экономике государства.

В свою очередь США рассчитывали, что включение Китая в мировую экономическую систему, производственные и логистические цепочки сможет изменить Китай и сделать его более демократичным и договороспособным, что он будет нести меньше угрозы для Запада.

Тем не менее последние 10 лет продемонстрировали, что Китай не собирается меняться, он остается довольно закрытым государством авторитарного типа, а включение его в производственные цепочки усиливает позиции Компартии КНР.

Более того, Китай пытается стать сверхдержавой: технологической, экономической, военной и военно-политической. Это, по мнению США, угрожает их национальным интересам в нескольких регионах мира. Поэтому Штаты уже сейчас имплементируют ряд фундаментальных документов, которые будут усиливать стратегическую конкуренцию с Китаем в разных сферах.

Я думаю, что, по мнению китайского руководства, полностью контролируемая государственная система будет более эффективна для глобальной конкуренции с США. Поэтому мы и наблюдаем усиление роли государства в экономике и других сферах.

Если проанализировать план 14-й пятилетки, то приоритет отдан инновациям, ИТ и высоким технологиям. Это нужно, чтобы Китай стал не просто производственной площадкой, пусть даже высокотехнологического оборудования, а мировым инновационным лидером. Китай и сейчас уже высокотехнологическая страна, но многие используемые им технологий созданы в США и ЕС. Поэтому китайские производители платят роялти западным компаниям за разработанные ими технологии. Власти КНР хотят изменить такую практику и стать лидером в технологиях и инновациях.

В этой связи интересен объявленный Китаем курс на так называемую «двойную циркуляцию» экономики. Он призван отделить внутреннее потребление от внешнего и направлен на то, чтобы создать синергию между внутренним и внешним потреблением.

Кроме того, Китай хочет уменьшить свою зависимость от внешних поставок энергоносителей, усилив свою энергобезопасность. Но каким образом он будет достигать этого – сложно сказать, потому что китайская экономика растет на 6-7% в год. Соответственно, ей нужно будет всё больше нефти, газа, электроэнергии и других ресурсов. Внутренних резервов для поддержки такого экономического роста не хватает, поэтому Китай остается ключевым импортером энергоресурсов. Однако ожидается, что Китай будет диверсифицировать их поставки и уменьшать уязвимость из-за зависимости от поставщиков.

Также Китаю сейчас важно не допустить создания так называемого антикитайского фронта, который пытаются сформировать США. В свою очередь у Китая сейчас нет собственных альянсов. Вероятно, Пекин будет действовать путем углубления двусторонних экономических связей с другими странами, что и предусмотрено планом новой пятилетки.

Китай, вероятно, рассчитывает, что, вливая деньги в экономики других стран и предоставляя им кредиты, он сможет сформировать благоприятную для своей политики международную обстановку. Страна, для которой Китай является ключевым экономическим партнером, вряд ли будет участвовать в каких-либо антикитайских альянсах и скорее будет проводить комплиментарную по отношению к Пекину политику.