Имплементация евронорм в металлургической отрасли Украины: взгляд «Интерпайпа»

Вступление Украины в Евросоюз открывает новые возможности для отечественного бизнеса, но при этом ставит перед ним серьезные вызовы. Имплементация европейских норм в металлургической отрасли требует взвешенного подхода, времени и диалога с властью. О том, как промышленная компания «Интерпайп» готовится к этому процессу и чего ждет от государства, рассказала GR-директор Наталья Сидорук во время своего выступления на форуме «Региональные диалоги с бизнесом о евроинтеграции: металлургический сектор».

Ключевые направления имплементации

Украинские компании уже давно внимательно отслеживают процессы в регуляторном поле Евросоюза. Многие из них, в том числе и «Интерпайп», имеют активы в ЕС, и без такого мониторинга просто не могут эффективно работать. Важным элементом работы должно стать полноценное сотрудничество с правительственными органами именно в части имплементации евронорм.

«Интерпайп» поддерживает мнение генерального директора Правительственного офиса по координации европейской и евроатлантической интеграции о том, что сейчас можно выделить три ключевых раздела общей программы имплементации норм ЕС в украинское законодательство, которые важны для деятельности металлургического сектора Украины.

1. Окружающая среда и изменение климата

«Интерпайп» понимает весь объем работы по имплементации европейских экологических требований, которые стоят перед компанией. На мероприятии мы услышали, что одним из основных элементов переговоров будет определение переходных периодов для внедрения тех или иных норм. Поэтому наша просьба к правительственным органам проста — обеспечить наличие и достаточную продолжительность переходных периодов, которые дадут возможность компании постепенно адаптироваться к изменениям. Ведь условия развития украинских предприятий значительно отличаются от тех, в которых развивались европейские компании.

2. Предпринимательство и критическое сырье

В этом разделе отдельно был упомянут регламент Евросоюза по критическому сырью. В Евросоюзе понятие «критическое сырье» охватывает не только редкоземельные металлы или другую специфическую продукцию. Критическим сырьем называют любой материал, являющийся базовым для обеспечения функционирования той или иной отрасли.

В производственном процессе «Интерпайпа» также есть сырьевой компонент — лом черных металлов, который чрезвычайно важен для производства стали и, в дальнейшем, продукции с высокой добавленной стоимостью. Поэтому имплементация европейского регламента по критическому сырью станет предметом пристального внимания нашей компании.

3. Конкурентная политика

Официальный Брюссель уже определил для официального Киева некий набор актов для имплементации, по которым последний обязуется разработать и установить определенные правила игры для отечественных предприятий. Притом понятно: ЕС не будет предлагать Украине к имплементации те акты, которые способствуют поддержке развития бизнеса.

Европейский Steel Action Plan

Особого внимания заслуживает европейский Steel Action Plan. Этот документ не является регуляторным актом, однако детально рассматривает несколько сфер, принципиально важных для развития европейской металлургической отрасли.

Под эти сферы уже разрабатываются и принимаются регулирующие акты. Например, в мае был принят новый регламент по режиму торговли сталью и импорту в ЕС (взамен старого safeguard), его принятие состоялось во исполнение этого стратегического Steel Action Plan.

Значительная часть аспектов поддержки металлургической отрасли Евросоюза реализуется через государственную помощь (State Aid). Именно поэтому внедрение соответствующих еврорегламентов в украинское правовое поле очень важно для целей формирования системы поддержки бизнеса в соответствии с принятыми в ЕС нормами — ведь независимо от размера бизнеса, большие и малые компании в определенные периоды оказываются в крайне сложных условиях.

Хотя на самом деле Украине необходим аналогичный стратегический план не просто развития, но и поддержки металлургической отрасли.

Ситуация в зонах боевых действий

Хочу обратить особое внимание на ситуацию в регионах, которые официально признаны зонами активных боевых действий. Одно из предприятий компании «Интерпайп» расположено в городе Никополь, который находится в нескольких километрах от линии фронта. Здесь чрезвычайно тяжелая ситуация.

Если государство ставит целью сохранить и поддерживать производство в таких регионах и городах, необходимо выстроить систему поддержки отрасли на принципах, аналогичных европейским.

Общая позиция и готовность к сотрудничеству

Европейских актов для внедрения очень много. «Интерпайп» понимает их необходимость и готов принимать активное участие в этой работе.

В то же время компания настаивает на необходимости внимательно отслеживать те аспекты, которые действительно могут способствовать развитию украинской металлургической отрасли, а не просто воспроизводить регуляторные рамки, разработанные для реалий Евросоюза.