Украинская металлургическая отрасль выдержала войну, но теперь ей необходима справедливость со стороны Европы

Я хотел бы поделиться своими соображениями относительно недавнего исследования GMK Center, посвященного вызовам, с которыми сталкиваются европейские и украинские металлургические предприятия.

Более четырех лет украинская металлургическая отрасль работала в условиях, которые заставили бы остановиться многие предприятия в других странах: ракетные и дроновые атаки, отключения электроэнергии, нарушенная логистика, нехватка квалифицированных кадров и производственные площадки, находящиеся вблизи линии фронта. Отрасль не просила аплодисментов. Она продолжала выпускать продукцию, платить налоги, сохранять рабочие места и поддерживать экономику страны.

Но наши ресурсы устойчивости не безграничны. В этом году ситуация значительно ухудшилась. В первом квартале 2026-го производство сырой стали в Украине сократилось на 7,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На заводе «АрселорМиттал Кривой Рог» CBAM сразу поставил под угрозу 1,25 млн тонн запланированного экспорта в ЕС в этом году, что составляет почти половину от нашего ожидаемого объема производства. В первом квартале 2026-го экспорт длинномерной стальной продукции из Украины сократился на 60,5% относительно аналогичного периода прошлого года. Убытки нашего завода в том же квартале превысили 4,6 млрд грн. Это не единичные цифры. Они описывают систему, которая работает под постоянным напряжением.

К сожалению, это давление связано с действиями ЕС, в частности с введением CBAM и ужесточением тарифных квот. Но Украина не является «третьей страной» для Евросоюза, Украина — это будущий член ЕС. Украинские и европейские металлурги сидят не по разные стороны стола. Наши металлургические отрасли сталкиваются со многими схожими вызовами: высокими ценами на энергоресурсы, засильем более дешевого импорта, падением спроса на сталь, торговыми ограничениями на экспортных рынках и огромными затратами на декарбонизацию. Европа права, защищая свою металлургию от глобального избытка производственных мощностей и недобросовестной конкуренции, но ослаблять украинскую часть своей будущей промышленной базы — плохая идея.

Новые защитные меры Евросоюза относительно стали — это новый барьер как раз тогда, когда украинской металлургии необходим доступ к рынку ЕС, чтобы выжить. То же самое касается CBAM. «АрселорМиттал Кривой Рог» годами инвестировал в экологическую модернизацию, значительно сократив выбросы с момента приватизации, но война разрушила привычную логику инвестирования. Завод, работающий в условиях отключения электроэнергии, рисков для безопасности, нарушенной логистики и нехватки рабочей силы, не может модернизироваться по тому же графику, что и европейский производитель, работающий в мирных условиях.

Мы видим здесь европейский парадокс. CBAM и система тарифных квот ЕС были разработаны для защиты европейской промышленности. Однако сейчас они рискуют навредить европейской компании, работающей в стране-кандидате на вступление в Евросоюз, с которой уже начаты переговоры о вступлении. ЕС политически поддерживает Украину, но при этом Украина теряет доступ к европейскому рынку. Я не могу объяснить эту ситуацию.

Украина не просит Европу отказываться от своей климатической или торговой политики. Мы лишь надеемся на справедливое отношение в чрезвычайных обстоятельствах. В частности, на временное исключение Украины от CBAM и разумный подход к квотам на сталь. От украинского правительства мы ожидаем защиты внутреннего рынка Украины от демпингового импорта и энергетической политики, которая поддерживает конкурентоспособность отечественного производства.

Речь идет не о поддержке одного предприятия. Здесь важна сохранность реального сектора экономики в условиях войны. Будущая реконструкция Украины невозможна без стали: от нее будут зависеть мосты, жилье, железные дороги, энергетическая инфраструктура, промышленные объекты. Местные общины нуждаются в рабочих местах в промышленности. Когда такие рабочие места исчезают, сообщества теряют стабильность и уверенность в будущем. Это также вопрос суверенитета и европейской устойчивости. Ослабленный украинский металлургический сектор сделает и Украину, и Европу более зависимыми от внешних поставщиков в то время, когда стратегическая автономия и безопасные промышленные цепочки создания стоимости имеют настолько решающее значение, как никогда ранее. Ослабленная Украина будет нуждаться в большем финансировании со стороны Европы, что станет бременем для европейских налогоплательщиков.

Помощь украинской металлургической промышленности сегодня означает поддержку будущего члена ЕС в сохранении промышленной базы, которая понадобится ему завтра. Это также означает доказательство того, что путь Украины в Европейский Союз — не только политическое обещание, но и экономическая реальность. Партнерство между Евросоюзом и Украиной в металлургической отрасли принесет взаимную экономическую выгоду. Украина получит предсказуемость, необходимую для инвестиций, модернизации и декарбонизации, а ЕС — надежного промышленного партнера и более прочные региональные цепочки поставок. В этом смысле справедливое отношение к украинской металлургической промышленности — это не только поддержка Украины, но и разумная инвестиция в собственную промышленную устойчивость Европы.