Украине нужно министерство промполитики

Необходимо срочно развивать экономику, а не ждать, когда рынок сам решит все проблемы

На уровне комитета Верховной Рады по вопросам экономического развития инициировано создание нового министерства – Министерства промышленности. Почему я поддерживаю эту инициативу?

Дело в том, что сегодня Украине остро не хватает адвоката промышленного и инновационного развития страны. Минэкономики с этим вопросом не справляется, хуже того – полностью его игнорирует.

Огромной ошибкой было объединение министерств экономики и аграрной политики. И сейчас на уровне Минэкономики занимаются приватизацией, дерегуляцией, рынком земли – чем угодно, но не промышленностью.

Так быть не должно. Украине нужен сильный адвокат экономики, а точнее – адвокат интересов страны. Этот адвокат должен следовать, в первую очередь, принципам realpolitik, то есть отказаться от любой идеологии, используя самые эффективные и прагматичные методы для достижения цели превращения Украины в сильное государство.

Что, на мой взгляд, для этого нужно сделать?

Первое. Инвентаризация промышленности. Нужно выделить компании и сегменты промышленности, которые еще сохранили потенциал для развития. Провести глубокий всесторонний анализ этих сегментов, причин их упадка, возможных методов изменения текущего положения и четко определить, какую роль в этом должно играть государство. Государство не должно вести бизнес или вмешиваться в его деятельность. Его задача – создать условия, а также помогать бизнесу. Также нужно признать, что многие компании сильно застряли в прошлом или не желают что-то менять. Потому государству методом кнута и пряника следует их стимулировать к развитию, хотя это тоже должно носить характер политики развития, а не разрушения.

Второе. Нужно выделить ряд приоритетных направлений, где государство потеряло или никогда не имело своих возможностей для развития. Создать лонглист крупных международных компаний, работающих в этом сегменте. Далее следует провести мониторинг инвесторов, желающих открыть новое производство или готовых изменить место дислокации. Это может быть также переманивание компаний из других стран, в том числе из соседних. Для этого требуется оценить все известные и доступные методы привлечения инвесторов, а также найти способы реализации этих методов.

Третье. Выделить стратегические отрасли или компании. Стратегические – это те отрасли, где государство имеет собственные технологии и знания. Инвесторов можно приглашать в приоритетные отрасли экономики, но ограничивать их участие и роль в стратегических, где есть угроза потерять технологии и знания. И в этих отраслях государству необходимо усилить свою роль и помощь, так как оно само должно быть заинтересовано в их сохранении.

Четвертое. Накопленные знания и опыт – это мощнейший инструмент для технологического рывка. Поэтому нужно осуществить инвентаризацию уцелевшей научной базы и архивов, анализ и поиск возможных способов коммерциализации этих ресурсов. В связи с этим хочу напомнить, что технология тач-скрин была придумана еще в 1950-х годах, а электромобили – в конце XIX ст. Параллельно с этим следует провести работу по налаживанию связей с научными сотрудниками, выехавшими за рубеж и работающими сегодня в научных институтах или R&D-подразделениях компаний развитых стран. Нужно найти пути их возвращения на родину, предложив конкурентные условия работы. В этом плане у Украины больше возможностей, чем было в свое время у Японии, Китая или Кореи. Им приходилось воровать. Мы же можем использовать то, что у нас есть.

Пятое. Анализ всех известных методов защиты и поддержки собственного производителя, а также индивидуальный подход к внедрению этих методов в каждом отдельном сегменте. Подгонка этих методов к существующим соглашениям с другими странами. Креативный подход к изменению этих методов, чтобы они отвечали нашим интересам, но по необходимости выступали контраргументами в спорах с другими государствами. Все торговые соглашения должны подписываться с учетом интересов всех приоритетных и стратегических отраслей.

Шестое. Финансовая система. Вероятно, самое важное. Необходимо разработать новые инструменты кредитования и финансирования бизнеса. Немедленно запустить экспортно-кредитное агентство. Создать банк развития. Искать возможные способы удешевления стоимости кредитных средств, при этом это не должно превращаться в популизм вроде снижения учетной ставки. В развитых странах всегда было понятие множественности процентных ставок. Эти методы нужно применять и нам. Для этого нужно найти источники как за рубежом, так и внутри страны. При необходимости пересмотреть концепцию государственного кредитования. Нужно отойти от краткосрочных целей и определять долгосрочные. Пересмотреть концепцию получения прямого возврата денежных средств.

Таким образом, мы говорим о целостной системной стратегии развития страны под эгидой министерства промышленности. Причем здесь недопустимы отговорки «не работает», «не получится», «раньше пробовали», «нет опыта» и так далее. Если государство хочет сохранить суверенитет, обеспечить своим гражданам достойное будущее и перестать наконец быть бедной попрошайкой, то для этого нужно срочно развивать экономику, а не ждать, когда рынок сам решит все проблемы. И этим вопросом должен кто-то в конце концов заняться!

Оригинальную версию текста читайте здесь