Украине нужна «Большая индустриализация»

Программа должна создать стимулы для промышленности и механизмы государственной поддержки

О чем говорили депутаты «Слуги народа» в Трускавце, почему «Большая индустриализация» должна быть подобной «Большому строительству», и кто получает львиную долю кредитов «5-7-9», рассказал председатель подкомитета комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Алексей Устенко в ходе круглого стола ЕБА «Реформирование экологической политики Украины». GMK Center публикует тезисы его доклада.

– Мы несколько лет наблюдали за падением нашего производства. Сейчас Украина начала осознавать, что не может быть только сырьевой экономикой, экспортировать только лишь продукты сельского хозяйства. Если мы не изменим нашу политику, Украина по-прежнему будет зависеть от колебаний на мировых рынках, от цен на зерно и руду. Если цены будут идти вниз, то государственный бюджет будет недополучать средства. Это объективная проблема, с которой украинская экономика сталкивается последние 30 лет. Поэтому Украине крайне необходимо развивать промышленность.

Приведу пример: для того, чтобы стимулировать переработку семян подсолнечника, в Украине в свое время дополнительную пошлину на экспорт семян подсолнечника. И с тех пор у нас начала развиваться переработка, маслоэкстракционный бизнес.

В своё время налог на добавленную стоимость, который аграриям позволили оставлять на своих счетах и инвестировать в обновление и модернизацию производства, в покупку современной техники, дал мощный толчок для развития сельского хозяйства в Украине. Если в когда-то мы, условно, собирали с гектара 3-4 т кукурузы, то сейчас собираем уже 8-10 т. Так, льготы по НДС кое-чего стоили бюджету, но сельское хозяйство в Украине теперь на таком же серьезном уровне, как и в Европе.

То же самое мы должны сделать для нашей промышленности. Потому что европейские требования становятся всё более жесткими. Условно, с середины 2020-х годов мы будем платить немалые деньги, так как все страны заботятся об экологии. Сейчас мы должны дать нашем производителям возможность осуществить модернизацию, реализовать свои экологические программы. Фискальная политика не может быть такой, как в случае с коровой, которую всегда будут доить и мало кормить. Чтобы корова давала больше молока, ей нужно давать есть.

Поэтому мы должны дать нашей промышленности шанс платить больше налогов за счет того, что она будет больше производить.

Мы в комитете стараемся находить баланс между условными льготами и возможностями, которые мы можем предложить бизнесу.

На выходных в Трускавце мы с коллегами депутатами дискутировали о нашей промышленности. О том, что производителям действительно следует давать дополнительные налоговые стимулы. К сожалению, большинство кредитов, которые были выданы по программе «5-7-9», – это кредиты для агропроизводителей. Причем около 60% – это кредиты, выданные тем, кто производит сырьевую продукцию. Чтобы наша экономика развивалась, чтобы Украина была конкурентной на международной арене, чтобы у нас были рабочие места, надо развивать промышленность. Нам нужна программа «Большая индустриализация», подобная программе «Большое строительство», которая создаст стимулы для промышленности и механизмы государственной поддержки. Индустриальные парки – это пример того, что может сделать для этого Верховная Рада.

На этой неделе в комитете будут рассматриваться налоговые стимулы, чтобы индустриальные парки имели не просто условные льготы, а настоящие налоговые стимулы.

То же касается и программы экологической модернизации. Я считаю, что до конца года мы хотя бы в первом чтении должны принять какие-то логичные законопроекты по этому поводу. Потому что времени, к сожалению, немного. Весь мир будет защищать своих товаропроизводителей, и украинские окажутся в невыгодном положении. Поэтому очень важно, чтобы у наших предпринимателей были экологически модернизированные предприятия, которые не будут подпадать под дополнительные платежи, введенные соседними странами.