Програма має створити стимули для промисловості та механізми державної підтримки

Про що розмовляли депутати «Слуги народу» в Трускавці, чому «Велика індустріалізація» має бути подібною до «Великого будівництва», та хто отримує левову частину кредитів «5-7-9», розповів голова підкомітету комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Олексій Устенко під час Круглого столу ЄБА «Реформування екологічної політики України». GMK Center публікує тези його доповіді.

– Ми кілька років спостерігали за падінням нашого виробництва. Зараз Україна почала усвідомлювати, що не може бути тільки сировинною економікою, яка експортує лише продукти сільського господарства. Якщо ми не змінимо нашу політику, Україна, як і раніше, залежатиме від коливань на світових ринках, від цін на зерно та руду. Якщо ціни йтимуть вниз, то державний бюджет буде недоотримувати кошти. Це об’єктивна проблема, з якою українська економіка стикається останні 30 років. Тому Україні вкрай необхідно розвивати промисловість.

Наведу приклад: для того, щоб стимулювати переробку насіння соняшника, колись в Україні запровадили додаткове мито на експорт насіння соняшника. І з того часу в нас почала розвиватися переробка, маслоекстракційний бізнес.

Свого часу податок на додану вартість, який аграріям дозволили зберігати на своїх рахунках та інвестувати в оновлення й модернізацію виробництва, в купівлю сучасної техніки, дав потужній поштовх для розвитку сільського господарства в Україні. Якщо в колись ми, умовно, збирали з гектару 3-4 т кукурудзи, то зараз збираємо вже 8-10 т. Так, пільги з ПДВ чогось коштували бюджету, але сільське господарство в Україні тепер на такому самому серйозному рівні, як і в Європі.

Те саме ми маємо зробити для нашої промисловості. Бо європейські вимоги стають дедалі жорсткішими. Умовно, з середини 2020-х років ми платитимемо значні кошти, бо всі країни піклуються про екологію. Зараз ми маємо дати нашім виробникам можливість здійснити модернізацію, реалізувати свої екологічні програми. Фіскальна політика не може бути такою, як у випадку з коровою, яку завжди будуть доїти і мало годувати. Щоб корова давала більше молока, їй потрібно давати їсти.

Також ми маємо дати нашій промисловості шанс платити більше податків за рахунок того, що вона буде більше виробляти.

Ми в комітеті намагаємося віднаходити баланс між умовними пільгами та можливостями, які ми можемо запропонувати бізнесу.

На вихідних у Трускавці ми з колегами депутатами дискутували щодо нашої промисловості. З приводу того, що виробникам справді слід давати додаткові податкові стимули. На жаль, більшість кредитів, які було видано за програмою «5-7-9», – це кредити для агровиробників. Причому близько 60% – це кредити, які були видані тим, хто виробляє сировинну продукцію. Щоб наша економіка розвивалася, щоб Україна була конкурентною на міжнародній арені, щоб у нас були робочі місця, треба розвивати промисловість. Нам потрібна програма «Велика індустріалізація», подібна до програми «Велике будівництво», яка створить стимули для промисловості та механізми державної підтримки. Індустріальні парки – це приклад того, що може зробити для цього Верховна Рада.

Цього тижня в комітеті розглядатимуть податкові стимули, щоб індустріальні парки мали не просто умовні пільги, а справжні податкові стимули.

Те саме стосується й програми екологічної модернізації. Я вважаю, що до кінця року ми маємо хоча б в першому читанні прийняти якісь логічні законопроєкти з цього приводу. Бо часу, на жаль, небагато. Весь світ захищатиме своїх товаровиробників, і українські опиняться у невигідному становищі. Тому дуже важливо, щоб наші підприємці мали екологічно модернізовані підприємства, які не підпадатимуть під додаткові платежі від сусідніх країн.