Национальная экономическая стратегия 2030: о чем она должна быть

Государство, его граждане, бизнес и международные партнеры должны понимать, к чему мы стремимся

В последнее время мы наблюдаем, как в турборежиме почти каждый день принимается большое количество законопроектов, постановлений, подзаконных актов, программных документов. За всем этим информационным и управленческим валом остается без ответа главный вопрос: а что мы как государство, собственно, строим и куда движемся? То есть ответов на стратегические вопросы по-прежнему нет. Какую экономику мы хотим получить, например, через 10 лет: аграрную, сырьевую, промышленную или с акцентом на перерабатывающую промышленность; ориентированную на внутренний либо на внешний рынок; или украинская экономика должна быть «комбинацией» всех этих направлений?

Ответы на все эти вопросы и направление движения должна дать Национальная экономическая стратегия до 2030 года, создание которой инициировали в правительстве.

Понятно, что сегодня мы не можем спрогнозировать в деталях, что точно произойдет в течение этих десяти лет. Но государство, его граждане, представители украинского бизнеса и международные партнеры должны понимать, к чему мы стремимся. А для начала необходимо разобраться с уже существующими дилеммами, которых немало.

Например, промышленность – это экономикообразующая отрасль для Украины? Пока в других странах падает доля промышленности в структуре экономики (не в последнюю очередь из-за того, что ранее услуги статистически учитывались непосредственно в промышленности, а сейчас, из-за аутсорса учитываются отдельно в секторе услуг) и наблюдается рост занятости в других секторах, Украина всё еще не ответила себе на этот вопрос. Хотя ответ очевиден. Ведь в Украине именно вокруг промышленности формируется большое количество сервисов, которые просто не появились бы в другой ситуации.

Или такой вопрос: достаточно ли государство сегодня предоставляет стимулов для развития украинской экономики? По состоянию на сейчас экспортно-кредитное агентство так и не сумело заработать на полную силу – банально из-за отсутствия достаточного финансирования. Для нормальной работы такого агентства в Украине необходимо около 2 млрд гривен, а в проекте госбюджета на 2021 год предусмотрено всего 14 млн грн.

Еще один неработающий стимул для привлечения инвесторов в нашу страну – это создание индустриальных парков. На данный момент в Украине официально существует 40 индустриальных парков, но резиденты есть только в одном или максимум в двух. Почему остальные оказались невостребованными? Проблема в неудачном расположении, дефиците качественной рабочей силы и недостаточности стимулов (налоговых, таможенных, инфраструктурных).

И таких вопросов масса. Сегодня в экспертных группах по созданию Национальной экономической стратегии нарабатываются решения по всем подобным вопросам, которые требуют конкретики или коррекции. Параллельно продолжается наработка инициатив, которые будут внедряться для обеспечения экономического роста.

В их числе много стимулов, которые должны через определенное время вывести Украину на новый уровень. Это и государственные программы, и налоговые стимулы, и освобождение от НДС импортного оборудования. А еще бесплатное подключение к электросетям, кредитование экспорта, введение показателей эффективности для государственных предприятий, господдержка модернизации промышленных предприятий, специальные программы по созданию рабочих мест.