Владимир Ткаченко: «Мы обеспокоены повышением рентной платы»

Глава представительства «АрселорМиттал Кривой Рог» в Киеве – о последствиях повышения ренты на добычу руды

Горно-металлургические предприятия Украины ожидают от власти изменений в закон №466-IX, который повышает ряд рентных ставок, в том числе на добычу железорудного сырья. Ведь президент Владимир Зеленский сразу после подписания закона 21 мая обратился в Кабинет Министров с предложением совместно с представителями бизнес-ассоциаций и экспертами разработать и внести изменения в документ.

В действующей редакции закон может только усугубить существующие проблемы отечественной горно-металлургической отрасли, лишить ее конкурентоспособности на внешних рынках. Кроме того, некоторые нормы документа будут иметь крайне негативное влияние на макроэкономическую ситуацию в целом, а потому несут угрозу для экономической безопасности государства. Об этом корреспонденту GMK Center рассказал Владимир Ткаченко, глава представительства ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» в Киеве.

Какое влияние на горно-металлургический комплекс и экономику Украины будет иметь закон №466-IX?

– Мы считаем, что изменения в налоговом законодательстве не только усугубят уже имеющиеся проблемы функционирования отечественной горно-металлургической отрасли (спад промышленного производства, нехватка ликвидности оборотных средств, усиление фискального давления в ситуации незащищенности внутреннего рынка стали), потере ее конкурентоспособности на внешних рынках, но и крайне негативно повлияют на макроэкономическую ситуацию в целом. Поэтому они несут угрозу для экономической безопасности государства.

Что именно вас не устраивает в документе?

– Прежде всего мы обеспокоены повышением рентной платы за добычу железной руды, а также фактическим прекращением поддержки государством (в связи с применением корректирующего коэффициента ставок рентной платы) предприятий, осуществляющих геологическое изучение запасов полезных ископаемых за собственные средства.

Собственно, повышение ренты за добычу руды задумывалось законодателем как механизм перераспределения сверхдоходов. Однако уже известно, что 2019 год отрасль, и наше предприятие в частности, завершили с убытком.

Чистый доход от реализации продукции – 62,4 млрд грн (по сравнению с 68,0 млрд грн в 2018 году). Чистый убыток – 2,3 млрд грн (по сравнению с 9,5 млрд грн чистой прибыли в 2018 году).

С чем связано снижение показателей?

– Чистый убыток «АрселорМиттал Кривой Рог» по итогам 2019 года обусловлен значительным падением цен на металлопродукцию на мировых рынках наряду с ростом основных расходов предприятия вследствие повышения железнодорожных тарифов и цен на энергоносители, а также увеличения ставки экологического налога, платы за аренду земли и фонда оплаты труда.

На сколько именно увеличились отчисления налогов и сборов?

– Общая сумма платежей налогов и сборов «АрселорМиттал Кривой Рог» в 2019 году составила почти 8,7 млрд грн. В 2019 году значительно увеличились отчисления экологического налога, которые совокупно составили 340 млн грн. Это на 116 млн грн превышает сумму аналогичных отчислений в 2018 году. Такое увеличение произошло из-за существенного повышения ставки эконалога за выбросы СО₂.

Насколько существенно на предприятии сказались кризисные явления в глобальной экономике в этом году?

– Сейчас предприятие прилагает значительные усилия, чтобы минимизировать спад производства, вызванный общим экономическим кризисом. Однако по результатам первого квартала 2020 года предприятию не удалось избежать уменьшения производственных показателей.

Производственные показатели «АрселорМиттал Кривой Рог» в первом квартале 2020 г., млн т

Каким должен быть подход к рентной плате в таких условиях?

– Это очень важный момент. Например, наше предприятие использует львиную долю добываемой железной руды для нужд собственного металлургического производства, а на экспорт отправляет незначительную часть железорудного сырья. Поэтому при обсуждении вопроса рентной платы следует учитывать расходы всего ГМК, а не оценивать только прибыль от экспорта железорудного концентрата.

У нашего предприятия полный цикл производства – от добычи руды до выпуска готовой металлопродукции. Стратегия предприятия – производить максимально возможное количество металлургической продукции с высокой степенью переработки и большей добавленной стоимостью, а не экспортировать железорудный концентрат. Рентабельность металлургического производства, если учитывать полный цикл от добычи железной руды до производства конечной продукции, значительно ниже, чем рентабельность операций по экспорту железорудного концентрата.

Сколько именно ЖРС вы отправляете на внешние рынки?

– На экспорт идет лишь пятая часть концентрата – 1,9 млн т в год. Основная часть – 8 млн т – используется для собственного металлургического производства. А его рентабельность значительно ниже (а сейчас вообще металлургия является убыточной), чем от экспорта концентрата.

Достаточно ли внимания, на ваш взгляд, государство уделяет проблемам промышленности?

– Известно, что меры по поддержке бизнеса со стороны правительства Украины были направлены преимущественно на малый и средний бизнес. При этом крупные предприятия продолжают удерживать персонал и ищут альтернативные пути сбыта продукции.

Однако крупный бизнес тоже требует государственного внимания. И если в нашем случае речь не идет о поддержке в форме субсидий или дотаций, то вернуться к прежним значениям ставок ренты на добычу железной руды было бы правильным решением для поддержки отрасли.

Каких именно решений от власти вы ожидаете?

– Мы ожидаем от власти отсрочки повышения ставок ренты по крайней мере на год, чтобы за это время наработать компромиссную модель, которая учитывала бы текущую экономическую ситуацию и способствовала бы продолжению реализации намеченных инвестиционных проектов.