Кабмін розраховує на 5,41 млрд грн рентних платежів за видобуток залізної руди у 2023 році

Попри проблеми з експортною логістикою та закриті ГЗК уряд заклав до проєкту держбюджету великі надходження коштів

Питання доходів держбюджету від ренти на видобуток залізної руди щороку викликали багато дискусій. Незважаючи на це, до бюджету наступного року закладено солідні надходження у вигляді плати за користування надрами для видобутку руди.

У військовому 2022 році сектор видобутку залізної руди в Україні демонструє негативну динаміку внаслідок впливу багатьох факторів, серед яких:

• падіння внутрішнього споживання руди через зупинення роботи сталевої галузі;
• неможливість експорту через блокаду портів Чорного моря;
• обмежені можливості експорту залізничним транспортом до ЄС;
• зниження цін на руду та сталь на світових ринках;
• падіння на 10% обсягів виробництва сталі в ЄС через високі ціни на електроенергію.

Поточні показники галузі в Україні свідчать про різке падіння внутрішньої потреби в руді. Причиною є скорочення виплавки сталі за 8 місяців 2022 року на 64,5% р./р. – до 5,19 млн т. «Укрзалізниця» через обмежені можливості з кожним місяцем перевозить дедалі менше вантажів на експорт. Наприклад, у серпні обсяг перевезень руди впав до 1,404 млн т.

На цьому фоні Кабінет Міністрів скоригував закладені до держбюджету показники, але вони залишаються доволі оптимістичними. Галузеві експерти вважають, що формула розрахунків сум рентних платежів некоректна, оскільки не включає витрат на логістику, які через війну, за твердженнями підприємств, зросли в 3-5 разів.

У 2023 році, згідно з проєктом закону «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (№8000 від 14.09.2022 р.), уряд очікує залучити до державного та місцевих бюджетів надходження від плати за користування надрами для видобутку залізної руди в розмірі 5,41 і 2,32 млрд грн відповідно, що лише на 21,9% нижче за очікуване значення 2022-го.

«Проєкт бюджету передбачає скорочення надходжень ренти від видобутку залізної руди на 22%. Динаміка зрозуміла через війну в Україні та погіршення кон’юнктури світового ринку. Залишається невирішеною проблема логістики експорту. У нинішніх умовах невизначеності дуже складно робити прогнози. Тому закладені до бюджету оцінки є приблизними й не можна виключати помітних відхилень у гірший бік наступного року», – каже аналітик GMK Center Андрій Глущенко.

Бюджетні оцінки приблизно відповідають оптимістичним очікуванням світових аналітиків. Хоча міжнародне агентство Fitch Ratings переглянуло свої прогнози щодо цін на залізну руду в 2023 і 2024 році до рівня $85/т і $75/т відповідно.

Представники галузі реалістичніше дивляться на ситуацію і запропонували тимчасово відмовитися від стягування ренти, посилаючись на важку ситуацію на гірничодобувних та збагачувальних підприємствах.

«Ми запропонували (влада – Ред.) на час війни обнулити ренту на видобуток руди (підприємства й без того працюють на мінімумі, відповідно, скоротилися й рентні платежі, а у разі збільшення виробництва та експорту держава отримає більше інших податків, більше валюти та збільшить завантаження державної УЗ)», – раніше в інтерв’ю GMK Center розповів президент ОП «Укрметалургпром» Олександр Каленков.

Представники влади жодним чином не відреагували на пропозиції «Укрметалургпрому».

Ситуація щодо ренти на видобуток газу є іншою – Верховна Рада 20 вересня 2022 року знизила ренту на видобуток українського газу, прибравши прив’язку до спотових цін на газ у Європі. Таким чином, можна дійти невтішного висновку, що питання тимчасової відмови від стягування ренти на видобуток руди залежить від наявності політичної волі.

Ситуація на підприємствах галузі аж ніяк не оптимістична:

• наприкінці червня 2022-го директор компанії «Рудомайн» Володимир Колос заявив, що через перебої з логістикою на залізниці підприємство працює на 50% довоєнної потужності;
• наприкінці липня група «Метінвест» оголосила про зупинення видобутку на Південному, Інгулецькому та Північному гірничо-збагачувальних комбінатах;
• на початку серпня Ferrexpo опублікувала дані за підсумками січня-червня 2022 року, згідно з якими компанія скоротила виробництво окатишів на 16% у порівнянні з аналогічним періодом 2021 року – до 4,8 млн т;
• на початку серпня Криворізький залізорудний комбінат (КЗРК) оголосив, що в січні-липні 2022 року знизив виробництво товарної залізної руди підземного видобутку на 19,7% в порівнянні з аналогічним періодом минулого року – до 2,034 млн т.

Усі підприємства галузі, незважаючи на важку ситуацію, продовжують платити заробітну плату працівникам, активно реалізовувати гуманітарні проєкти, допомагають мешканцям міст продуктами та медикаментами, підтримують ЗСУ та територіальну оборону.