Система бронювання потребує термінового вдосконалення

Через махінації з механізмом бронювання, Кабмін до 15 листопада вирішив провести аудит рішень щодо надання статусу критично важливих підприємств, чим зупинив процедуру бронювання для всіх підприємств. Це підсилило негативний ефект, який чинна система бронювання має на бізнес. Зокрема, вже зараз підприємства ГМК через дефіцит робочої сили довше проводять ремонти та запуски обладнання, виготовляють менше продукції, ніж могли б. Якщо не внести якісні зміни до механізму бронювання, то ситуація для ГМК лише погіршиться і, як наслідок, негативно вплине на економіку країни.

Особливості бронювання у ГМК

У ситуації з бронюванням підприємств ГМК є свої особливості порівняно з іншими галузями економіки:

1. Виробничі можливості великих підприємств вже зараз є обмеженими.

Можливості випуску продукції великих підприємств не є прямо пропорційними обсягу мобілізації персоналу. Якщо, наприклад, у нас мобілізували 10% персоналу, це не означає, що ми змушені на ті самі 10% знизити обсяги виробництва. Наші виробничі процеси потребують наявності 100% персоналу. Так, є певний критичний мінімум, але відсутність навіть одного працівника позначається на всьому виробничому процесі. Наразі на наших підприємствах мобілізовано 15-20% співробітників. Відтак бізнес не просто стикається з ризиком зниження виробництва на 15-20%, а може повністю зупинитися через дефіцит працівників.

2. Підприємства ГМК вступають у нерівну конкуренцію з тіньовою економікою, оскільки мають прозорий кадровий облік, «білі» зарплати та сплачують податки.

Для виконання плану мобілізації співробітникам ТЦК потрібно шукати людей незрозуміло де чи ловити по одному тих, які не мають офіційної роботи або отримують зарплату в «конверті» (або взагалі не працюють). Набагато простіше прийти на прохідну заводу і за раз роздати сотні чи навіть тисячі повісток.

3. Труднощі у заповненні вакансій.

Прозорість кадрового обліку підприємств відлякує людей. Ми хочемо, але не встигаємо забронювати людей, яких тільки-но прийняли на роботу. Процес оформлення документів для бронювання може тривати кілька місяців. Іншими словами, доки готуються документи на бронювання, цих людей можуть мобілізувати. Крім того, на підприємствах часто мобілізують кваліфікований персонал, підготовка заміни якому триває кілька років.

4. Підприємства ГМК мають юридичне право на більшу квоту бронювання.

Наразі підприємства галузі мають право бронювати 50% військовозобов’язаних. Проте всі наші заводи мають критичну важливість для економіки, багато з них є містоутворюючими та працюють у прифронтових регіонах, підтримуючи місцеві громади та ЗСУ. З урахуванням такої ролі ГМК, ми вважаємо, що 50% квоти – недостатньо. Крім того, багато наших підприємств постачають величезну кількість продукції для оборонної промисловості та будівництва фортифікаційних споруд, тобто фактично можуть бути прирівняні до підприємств ОПК, які мають 100% бронювання.

5. Багато підприємств галузі працюють у прифронтових регіонах, де ризики безпеки та кадрові проблеми дуже високі.

Багато заводів розташовані на територіях, що близькі до лінії бойового зіткнення. З цих регіонів люди масово їдуть, що не дає змоги підприємствам заповнити дефіцит кадрів.

Зміни у механізмі бронювання

Як і весь «білий» бізнес, ми зацікавлені, щоб у сфері бронювання було наведено порядок, адже будь-яке зловживання б’є не по «сірих» компаніях, а по легальному сектору економіки.

Однак рішення про аудит реалізується неправильно і негативно впливає на економіку. Перша помилка полягає в тому, що призупинено не лише видання «критичного» статусу новим підприємствам, а й продовження бронювання для працівників підприємств, які вже мають цей статус. Крім того, наші підприємства набували цього статусу через Мінекономіки, а не через ОВА, де було знайдено основні зловживання. За ідеєю, наші підприємства взагалі не повинні були мати проблеми, але вони виникли й у нас.

Якщо найближчим часом не буде прийнято жодних рішень, негативний вплив лише зростатиме. Для вдосконалення процедури бронювання та підвищення ефективності роботи підприємств ГМК ми пропонуємо наступне:

1. Аудит рішень про надання статусу критично важливих підприємств – слід навести лад у цій сфері.
2. Необхідне рішення Кабміну, щоб Мінекономіки та інші держоргани продовжили статус критичності підприємствам, які вже отримували цей статус через міністерство та затверджували списки на бронювання працівників.
3. Збільшення до 85% квоти на бронювання персоналу підприємствам галузі, зокрема підприємств на прифронтових територіях (зона 100 км від лінії фронту).
4. Автоматичне бронювання на 3 місяці для працівників, яких тільки-но прийняли на роботу.