Регламент CBAM передбачає можливість винятку при форc-мажорі
Україна має вести переговори з ЄС щодо пом’якшення термінів і умов застосування CBAM. Одною із самих важливих причин для послаблення може стати те, що країна перебуває у стані війни, і європейці можуть створити спеціальний механізм для України. Наведемо ключові тези із виступу президента ОП «Укрметалургпром» Олександра Каленкова на круглому столі «Як CBAM послабить економіку України», який провів GMK Center.
Європейські чиновники в Україні по багатьох питаннях вже ставляться до України як до країни ЄС. Це зрозуміло, оскільки вони фінансують половину видатків держбюджету України. І тому вони питають «як вам допомогти в інших питаннях?», тобто не тільки CBAM, торгова політика чи ще щось, а переговори з третіми країнами, наприклад, з США або Канадою. І тому, треба цим скористатися. Я думаю, що ми зможемо знайти в них розуміння нашої ситуації. Так, ми не зможемо змінювати правила, але можна говорити про терміни та умови.
Переговори з ЄС щодо застосування CBAM необхідно вести з урахуванням наступних позицій:
- Україна знаходиться в стані війни, і тому, напевно, європейці зможуть створити для нас спеціальний механізм застосування CBAM з урахуванням ч. 7 ст. 30 Регламенту CBAM про надзвичайність та форс-мажорність події.
- Нас треба вже розглядати як частину Євросоюзу. Багато країн користуються певними привілеями Євросоюзу ще до того, як вони стали членами ЄС.
- Європейські металургійні компанії отримують дуже багато безкоштовних квот на викиди, що є формою субсидування, а також мають інші різні можливості.
- Усі наші великі компанії ГМК – це міжнародні компанії за юрисдикцією та/або масштабом діяльності. «АрселорМіттал Кривий Ріг» – пряма власність німецької компанії, акції Ferrexpo котуються на Лондонській біржі, інші компанії мають центральні офіси за кордоном, залучають західні кредити, продають продукцію на західних ринках та ін.
- Європейці зацікавлені в тому, щоб українська економіка працювала і наповнювала держбюджет, щоб та фінансова дірка, яку вони закривають, не ставала більшою.
Я думаю, що з урахуванням цих позицій вони підуть нам назустріч, як вже робили це, коли, наприклад, скасували усі мита та квоти на українські товари на початку війни. Якщо вони фінансують бюджетні потреби України, то, напевне, можуть піти на поступки і в частині застосування CBAM.
З нашого боку, Україні треба розуміти важливість того, що у нас буде по периметру наших кордонів, щоб нам не стати лазівкою, через яку до ЄС піде реекспорт продукції з третіх країн, яка була імпортована до України.