Регламент CBAM предусматривает возможность исключения при форc-мажоре

Украина должна вести переговоры с ЕС о смягчении сроков и условий применения CBAM. Одной из важнейших причин для ослабления может стать то, что страна находится в состоянии войны, и европейцы могут создать специальный механизм для Украины. Приведем ключевые тезисы с выступления президента ОП «Укрметаллургпром» Александра Каленкова на круглом столе «Как CBAM ослабит экономику Украины», который провел GMK Center.

Европейские чиновники в Украине по многим вопросам уже относятся к Украине как стране ЕС. Это понятно, потому что они финансируют половину расходов госбюджета Украины. И поэтому они спрашивают «как вам помочь в других вопросах?», то есть не только CBAM, торговая политика или что-то еще, а переговоры с третьими странами, например, с США или Канадой. Этим нужно воспользоваться. Я думаю, что мы сможем найти у них понимание нашей ситуации. Да, мы не сможем изменить правила, но можно говорить о сроках и условиях.

Переговоры с ЕС по применению CBAM необходимо вести с учетом следующих позиций:

  1. Украина находится в состоянии войны, и поэтому наверняка европейцы смогут создать для нас специальный механизм применения CBAM с учетом ч. 7 ст. 30 Регламента CBAM о чрезвычайности и форс-мажорности события.
  2. Нас нужно уже рассматривать как часть Евросоюза. Многие страны пользуются определенными привилегиями Евросоюза еще до того, как они стали членами ЕС.
  3. Европейские металлургические компании получают большое количество бесплатных квот на выбросы, которые являются формой субсидирования, а также имеют другие возможности.
  4. Все наши крупные компании ГМК – это международные компании по юрисдикции и масштабу деятельности. «АрселорМиттал Кривой Рог» – прямая собственность немецкой компании, акции Ferrexpo котируются на Лондонской бирже, другие компании имеют центральные офисы за рубежом, привлекают западные кредиты, продают продукцию на западных рынках и т.д.
  5. Европейцы заинтересованы в том, чтобы украинская экономика работала и наполняла госбюджет, чтобы та финансовая дыра, которую они закрывают, не становилась больше.

Я думаю, что с учетом этих позиций они пойдут нам навстречу, как это уже делали, когда, например, отменили все пошлины и квоты на украинские товары в начале войны. Если они финансируют бюджетные нужды Украины, то, вероятно, могут пойти на уступки и в части применения CBAM.

С нашей стороны, Украине нужно понимать важность того, что у нас будет по периметру наших границ, чтобы нам не стать лазейкой, через которую в ЕС пойдет реэкспорт продукции из третьих стран, импортированной в Украину.