Инструменты развития и стимулирования судостроения

Промышленность Украины всего пару десятков лет назад была самым совершенным сектором материального производства Украины. Сегодня перед страной стоит задача восстановить ее решающее влияние на развитие производительных сил, а значит – на развитие независимого государства. Такое мнение высказал Виктор Лисицкий, президент Ассоциации «Укрсудпром», на форуме «Промышленная политика и ГМК: мировой опыт для Украины». GMK Center публикует тезисы его доклада.

Украина должна возродить специальные условия регулирования судостроения в целом как средства укрепления морской индустрии, которая является, во-первых, крайне важным конкурентным преимуществом Украины и, во-вторых – фундаментом боеспособности ВМС Украины.

За последние годы в отрасли удалось остановить падение и обеспечить устойчивую динамику основных показателей. Предварительные данные за 2018 год подтверждают сохранение позитивных тенденций. Все показатели выросли по отношению к показателям 2017 года в 1,5 раза.

Однако радоваться пока нечему. Ведь растем мы, так сказать, от абсолютного нуля по Кельвину (–273℃). К тому же, власти страны «не догадываются» о том, что судостроение – это главный стержень кластера морской индустрии, которая уже несколько тысяч лет является ведущим интегратором развития мировой экономики. То есть экономик совершенно разных стран. По нашим данным, 90% мирового товарооборота осуществляется морской индустрией.

Украина имеет шикарные, Господом дарованные условия для вхождения в морскую индустрию мира. Судостроение и морская индустрия Украины в целом – экономическая сфера, благоприятная для зарабатывания огромных доходов.

Опираясь на наш собственный положительный опыт 2000-2005 годов, мы настаиваем на том, что восстановление судостроения – как специфического вида продуктивной активности – требует:

1. Освобождения от уплаты ввозной пошлины на изделия для судостроения;
2. Освобождения от уплаты НДС на импортируемые изделия, предназначенные для судостроения;
3. Использования на развитие судостроения налога на прибыль, полученного от судостроения;
4. Внедрения кредитования экспорта (до начала работы Экспортно-кредитного агентства – ЭКА);
5. Поощрения отечественных судовладельцев к строительству судов на наших верфях на добровольной основе.

В Украине флот фактически исчезает. На мой взгляд, ситуация с флотом является одним из немаловажных факторов медленного роста национального ВВП.

Мы проигрываем всемирные гонки экономик. Проигрываем даже соседям. Например, Турции, которая сегодня располагает в 20 раз большим объемом торгового флота. На конец 2017 года под флагом Турции ходили суда общим дедвейтом 8201 тыс. т. Украина на конец прошлого года имела только 375 тыс. т дедвейта торгового флота.

Почти все развитые страны (США, страны ЕС, Южная Корея, Китай) создали для судостроения специальные условия регулирования, которые учитывают принципиально важные особенности строительства, ремонта и эксплуатации судов.

В Украине подобные условия действовали в течение 2000-2005 годов. В результате объемы производства в судостроении выросли не менее чем в 2,5 раза, зарплата корабелов выросла в 3 раза. Кроме того, что крайне важно, чистый результат для госбюджета Украины составил 4-5 млрд грн (в текущих ценах 2018 года).

Именно поэтому корабелы выступают за возрождение специальных условий регулирования судостроения как средства укрепления нашей морской индустрии – крайне важного конкурентного преимущества Украины.