Україна готується до запуску системи торгівлі квотами на викиди

Експерти EBA пропонують план поступового впровадження для ефективної декарбонізації

Україна робить черговий крок до виконання зобов’язань Угоди про асоціацію з ЄС, розпочинаючи підготовку до запуску національної системи торгівлі викидами (СТВ). Ця система передбачає встановлення лімітів на викиди СО2, стимулюючи підприємства до декарбонізації та допомагаючи країні досягати кліматичних цілей.

Європейська Бізнес Асоціація (EBA) звернулася до міністерства захисту довкілля та природних ресурсів із низкою пропозицій щодо вдосконалення проєкту розпорядження КМУ. Зокрема, експерти EBA наголошують на необхідності коригування строків для підготовки аналітичного звіту та розробки регуляторної бази. На думку асоціації, амбітні строки на 2024-2025 роки є нереалістичними через складність досліджень і консультацій. Вони пропонують перенести частину заходів на 2025 рік і залучити до роботи фахівців із відповідним досвідом.

Асоціація рекомендує поступове впровадження системи за такими етапами:

• Перезапуск моніторингу, звітності та верифікації (МЗВ): починаючи з 2025 року, з мінімум трьома роками функціонування перед пілотним запуском СТВ.
• Розробка регуляторної бази: триватиме паралельно з першим етапом і займе 2-3 роки.
• Пілотна фаза СТВ: стартує у 2028 році.
• Повноформатна фаза СТВ: розпочнеться у 2031 році, за умови завершення воєнного стану та успішного пілотного періоду.

Пілотна фаза стане ключовим етапом для вдосконалення системи, надаючи необхідні дані для її подальшого розвитку. Для цього потрібно визначити нормативно-правові акти, що потребують ухвалення до запуску, і ті, які можна адаптувати пізніше. Експерти підкреслюють важливість підготовки економіки до інтеграції з європейською схемою торгівлі квотами (EU ETS) через посилення міжвідомчої співпраці та адаптацію платформ управління. Також критично визначити адміністратора системи, яким може стати одне з міністерств або нова інституція.

Запровадження СТВ дозволить Україні реалізувати кліматичні амбіції через встановлення цін на викиди, які відображатимуть зміни в економічній та екологічній ситуації.

Нагадаємо, що у 2023 році EBA розробила концепцію побудови системи торгівлі квотами і представила її Міндовкілля. Експерти Асоціації готові й надалі долучатися до розробки й удосконалення плану заходів.

На думку EBA, чітке планування та прозоре впровадження СТВ сприятимуть досягненню кліматичних цілей України, а також інтеграції з європейськими ринками вуглецю.