(с) shutterstock.com

Подорожание газа и электроэнергии уже стало одной из главных причин роста цен промышленных производителей

Украина вошла в сложнейший отопительный сезон, который сопровождается серьезными вызовами и трудностями, с которыми страна не сталкивалась раньше. В шаге от зимы, которая в этом году может быть суровой, опасения относительно введения графиков ограничений потребления электроэнергии промышленным потребителям звучат всё громче и тревожней.

Ограничения могут вводиться, если в объединенной энергосистеме будет дефицит, который не удастся покрыть за счет других источников. Но если сегодня, когда настоящих заморозков еще нет, угроза отключений всё еще призрачна, то рост цен на электроэнергию для бизнеса, который уже происходит, ни у кого не вызывает сомнений и представляет собой реальную угрозу экономике.

Вероятность дефицита

Ключевым фактором, который оказывает влияние на ситуацию в нынешнем отопительном сезоне, стали низкие запасы угля – основного сырья для тепловой генерации, вырабатывающей около трети всей электроэнергии в объединенной энергетической системе (ОЭС). На фоне рекордных цен на газ, который может быть альтернативой углю на отдельных блоках ТЭС, объем производства угля на украинских госшахтах снизился на 1 млн т – до 4,5 млн т. При этом на фоне высокого спроса выросли цены на уголь на внешнем рынке.

Серьезно накалил ситуацию и усложнил покупку угля для потребностей украинской генерации дефицит угля в Китае. В октябре участники рынка характеризовали ситуацию так: «китайский спрос высасывает уголь со всех уголков мира, даже самых отдаленных, где раньше Китая не было».

«По состоянию на начало ноября на складах украинских ТЭС было всего 540 тыс. т угля против почти 2,5 млн т год назад. И при таких прошлогодних запасах уже в январе 2021 года мы столкнулись с проблемой недостатка угля», – отмечает в комментарии Александр Паращий, руководитель аналитического департамента «Конкорд Капитал».

В январе 2021 года, напоминает аналитик, запасы угля на ТЭС и ТЭЦ, снизились до 668 тыс. т. На фоне недостаточной загрузки АЭС (энергоблоки находились в плановых ремонтах) и аварийного отключения генерирующих мощностей ТЭС ударили морозы. Тогда глава «Укрэнерго» Владимир Кудрицкий письмом поставил Минэнерго в известность о том, что системе грозит дефицит электроэнергии 1700 МВт в пиковые часы 14-19 января. Это означало необходимость согласования графиков ограничения потребления (ГОП) в соответствии с «Инструкцией о составлении и применении графиков ограничений и аварийного отключения потребителей, а также противоаварийных систем снижения электропотребления». В первую очередь они распространяются на промышленных потребителей электроэнергии.

Применения графиков ГОП в прошлом году удалось избежать, но подтверждением того, что ситуация была более чем серьезной, служит тот факт, что Украина запрашивала аварийную помощь из Беларуси 18 января и 2 февраля. Ситуацию в прошлом году спас коммерческий импорт электроэнергии из Беларуси и России, а также включение блоков «Центрэнерго» на газу. Голубое топливо, правда, тогда не стоило $1 тыс. за 1 тыс. куб. м, как сейчас. Впрочем, даже при прошлогодних ценах на газ «Центрэнерго» за три недели января-февраля сожгло газа на 940 млн грн и до сих пор не рассчиталось за него с «Нафтогазом».

В нынешнем отопительном сезоне Украина стартовала с гораздо более низких угольных запасов, а аварийную помощь из Беларуси для покрытия дефицита в ОЭС запрашивали уже 2 ноября. В день, когда была запрошена аварийная помощь из Беларуси, из-за отсутствия топлива не работали 16 энергоблоков. В аварийных ремонтах находились 5 блоков и 1 корпус ТЭС (совокупной мощностью 7 ГВт). Аварийную помощь запрашивали из-за того, что было невозможно увеличить производство на тепловых и гидроэлектростанциях (которые уже работали на максимально возможной мощности  при значительном снижении мощности генерации ВИЭ – на более чем 1 ГВт в сравнении с показателем 1 ноября).

В октябре в аварийных ремонтах на протяжении суток находилось от 2 до 12 блоков ТЭС. Из них от 2 до 11 энергоблоков холдинга ДТЭК, а также от 0,5 до 1,5 государственного «Центрэнерго». Из-за отсутствия топлива были отключены от 12 до 18 блоков (2-6 ДТЭК и 9-12 «Центрэнерго»). Когда такое количество блоков ТЭС не может работать, это означает, что диспетчер теряет от 6,2 ГВт до 8,3 ГВт мощности для балансирования энергосистемы. В октябре прошлого года в аварийные ремонты на сутки уходило только по 1-2 блока ТЭС и ни один из них не был отключен из-за отсутствия топлива.

Отметим, Украина с сентября уже четырежды (с начала года 9 раз) запрашивала аварийную помощь в зоне острова Бурштынской ТЭС, где основным источником производства электроэнергии является ДТЭК Бурштынская ТЭС: 14-15 сентября, 15 октября, 2 и 11 ноября (а до этого 6 и 15 марта, 4 и 18 августа). Причиной этого стало отсутствие резервных мощностей в острове Бурштынской ТЭС, с помощью которых можно было бы выполнить согласованный сальдо-переток со странами ENTSO-E.

По состоянию на 10 ноября общие запасы угля на складах ТЭС снизились до 425,6 тыс. т. Из-за отсутствия топлива не могли работать 23 блока и 1 корпус ТЭС и ТЭЦ общей мощностью 7,9 ГВт.

«Разумеется, когда запасы наших ТЭС меньше прошлогодних почти на 2 млн т, проблема прохождения пикового сезона становится значительно более острой – поэтому действительно можно говорить о системных рисках для энергосистемы из-за низких запасов угля», – отмечает Паращий.

Для стабилизации ситуации нужно дополнительно импортировать 2 млн т угля – по 1 млн т для «Центрэнерго» и ДТЭК. Генеральный директор ДТЭК (крупнейшего частного оператора тепловой генерации) Максим Тимченко на недавнем брифинге сообщил, что его компания законтрактовала 600 тыс. т угля на первый квартал 2022 года. Уголь будет поставляться из Польши, США и Колумбии.

Об импорте угля, на который приходится около половины сжигаемых объемов, сообщили в «Центрэнерго». Глава набсовета «Центрэнерго» Андрей Кудин в интервью рассказал, что госкомпания сейчас работает «с колес»: везет уголь из Казахстана и Польши. Причем Казахстан отправляет уголь в адрес Беларуси, а оттуда он едет в Украину. Через Россию ввоз угля невозможен. Компания везет уголь и морем – на ноябрь и декабрь может быть поставлено по 65 тыс. т из Европы. В ноябре «Центрэнерго» ожидает поставок 220 тыс. т угля с государственных шахт и еще 220-230 тыс. т – импортного. Из них 130 тыс. т – морским транспортом и 100 тыс. т – железнодорожным.

«При условии поставки угля ТЭС на уровне 70 тыс. т в день мы сможем избежать кризиса, даже если следующая зима будет настолько же суровой, как и прошлогодняя», – уверяет Паращий.

По его словам, поставки угля на ТЭС со среднего показателя 49 тыс. т в день в сентябре в первых числах ноября выросли до 70 тыс. т.

«Если бы такая тенденция сохранилась, то все было бы хорошо. Пока, к сожалению, видим, что за 4-7 ноября средние поставки угля на ТЭС сократились до 52 тыс. т на день, а 10-11 ноября уже до 41 тыс. т», – уточнил эксперт.

Но даже если проблема с углем решится, не добавляет оптимизма сообщение Государственной инспекции энергонадзора о том, что состояние аварийности блоков ТЭС/ТЭЦ за 10 месяцев 2021 года в 2,4 раза превысило показатель аналогичного периода 2020 года (472 отказа работы генерации).

В такой ситуации надежда – атомная генерация. Ей предстоит работать на максимуме – 14 блоками из 15. Выступая в Верховной Раде во время часа вопросов к правительству, министр энергетики Герман Галущенко заявил, что атомные энергоблоки произведут на 7 млрд кВт·час электроэнергии больше, чем в прошлый осенне-зимний период.

«Главным стабилизирующим фактором этого отопительного сезона станет атомная генерация. Нагрузка на атомную генерацию будет рекордной за последние 5 лет. Это дополнительные 7 млрд кВт·час, что на 15% больше прошлогодних. Такое увеличение производства электроэнергии позволит уменьшить потребность в угле на 3,6 млн т», – заверил Галущенко.

По словам министра, в ноябре будут работать 13 блоков АЭС, а с декабря – 14. Но сможет ли атомная генерация выполнить это непростое задание?

Пока же нас спасает коммерческий импорт из Беларуси, запрет на который власти были вынуждены отменить, чтобы снять угрозу дефицита и ограничений потребления электроэнергии промышленными предприятиями. Но будет ли его достаточно, чтобы перекрыть возможные провалы в системе при минусовых температурах? Вопрос.

Нужно сказать, что власти не сидят сложа руки и постоянно ищут выход из непростой ситуации. На днях был утвержден механизм, позволяющий привлекать для балансирования энергосистемы блоки ТЭС и ТЭЦ, которые используют в качестве топлива природный газ. Эта услуга будет закупаться у участников рынка на аукционах, для чего регулятор должен предусмотреть средства в тарифе «Укрэнерго» на диспетчеризацию на 2021-2022 гг. Учитывая рыночную стоимость газа, такая электроэнергия будет «золотой». Соответственно, поставлять газ на эти нужды должен «Нафтогаз» по специальной цене. Хватит ли ему газа, учитывая, что на госкомпанию возложены обязательства обеспечивать газом по льготной цене население, тепловиков, облгазы, бюджетные организации? По самым скромным оценкам, только на эти нужды необходимо не менее 15-16 млрд куб. м газа.

Таким образом, ситуация с дефицитом в энергосистеме в осенне-зимний период будет зависеть от того, будут ли реализованы заявленные планы по поставке импортного угля, выдержит ли заявленную нагрузку атомная генерация, хватит ли «Нафтогазу» газа для обеспечения всех категорий потребителей, будет ли согласна Беларусь поставлять электроэнергию Украине в необходимых объемах.

Важнейший фактор – температура: если зима будет суровой, без графиков ограничений потребления отопительный сезон можем не пройти. Согласно пессимистическому сценарию, который озвучил на брифинге гендиректор ДТЭК, дефицит электроэнергии в ноябре-марте 2022 года может достичь рекордных показателей – 5,5 млрд кВт·час. Это около половины совокупного месячного потребления без учета потерь в сетях. Импортных поставок может и не хватить, чтобы его полностью перекрыть.

Цены на электроэнергию

Если дефицит в ОЭС и применения графиков ограничений для потребителей в нынешнем отопительном сезоне под вопросом, то по поводу роста цен на электроэнергию для промышленных предприятий в нынешнем отопительном сезоне сомнений уже нет. Цены толкает вверх высокая стоимость угля. При цене на уголь $40-60/т, эквивалентной внутренней цене в Украине, электроэнергию без труда можно было бы удержать на уровне не выше 2 грн/кВт. Однако импортный уголь ввозится по $170-250/т.

«Цены на электроэнергию на оптовом рынке выросли: в ноябре цены на внутрисуточном рынке и рынке на сутки вперед в три раза превышают майские в связи с частичной отменой ценовых ограничений, увеличением себестоимости производства и недостаточным предложением на рынке», – говорит Александр Паращий.

30 июля Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), повысила максимальные предельные цены (прайс-кэпы) на рынке на сутки вперед (РСВ) и внутрисуточном рынке (ВСР). Показатели РСВ (сегмента, в котором электроэнергия продается/покупается за день до поставки потребителю) являются ценовым бенчмарком, на который ориентируется весь рынок. Для часов минимальной суточной нагрузки (с 23:00 до 07:00) НКРЭКУ повысила максимальную предельную цену на 60,8%, до 2 тыс. грн/МВт·час. Для часов максимальных нагрузок (с 07:00 до 23:00) прайс-кэпы были повышены на 50,6%, до 4 тыс. грн/МВт·час. По состоянию на 11 ноября в торговой зоне ОЭС индекс базовой нагрузки составлял 3051,18 грн/МВт·час (без НДС), пиковой нагрузки – 3717,01 грн/МВт·час (без НДС), внепиковой – 2385,34 грн/МВт·час (без НДС).

«Дальнейшее развитие событий зависит от действий регулятора – решится ли он снизить максимальную планку цены? Если не решится – цены будут оставаться высокими на протяжении, в частности, зимних месяцев», – отметил Паращий.

Но если говорить начистоту, то перед регулятором стоит обратная дилемма – как не понизить, а повысить планку максимальной цены. Компания ДТЭК на площадке «Украинской энергетической биржи» 3 и 4 ноября провела аукционы по продаже электроэнергии по двусторонним договорам с начальными ценами 8755 и 9770 грн/МВт·час соответственно. Ни один из лотов не был реализован. «Центрэнерго» выставило заявку на продажу электроэнергии на УЭБ по цене свыше 9 тыс. грн/МВт·час. Таким образом, тепловая генерация демонстрирует, что цены нужно повышать. Продавая электроэнергию ниже себестоимости, генерация не будет иметь достаточно средств для инвестиций в ремонты, из-за чего показатель аварийности будет только возрастать.

Подорожание газа и электроэнергии уже стало одной из главных причин роста промышленной инфляции в Украине. В октябре текущего года в сравнении с октябрем прошлого года она выросла на 57,2%. Показатель инфляции будет неизбежно заложен в конечную стоимость продукции товаров, уверены эксперты. Это отразится, в том числе, и на их конкурентоспособности на внешних рынках.

«Самыми энергоемкими отраслями в Украине являются производство ферросплавов и электрометаллургия», – напоминает Александр Паращий.

Утешением в нынешней ситуации может служить тот факт, что высокие цены на энергоресурсы – стимул для внедрения энергосберегающих технологий. По словам Паращия, если цены на энергоресурсы будут оставаться высокими, то энергосбережение будет в приоритете у всех потребителей.