(c) shutterstock

14 пунктов законопроекта №5371 предлагают обязательные существенные условия трудового договора

Договорные трудовые отношения – это шаг в современность и определенность. Подписав один раз письменный трудовой договор, работник и работодатель определяют все «правила» трудовых отношений без лишних документов, таких как должностная инструкция, правила внутреннего трудового распорядка или коллективный договор, которые уже теряют актуальность в эпоху перехода на организацию дистанционной работы.

13 апреля 2021 Верховная Рада зарегистрировала законопроект №5371, которым предлагается упростить регулирование трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства и уменьшение административной нагрузки на предпринимательскую деятельность путем заключения трудового договора в условиях договорного режима регулирования трудовых отношений, что отличается от условий КЗоТ Украины.

Выделю основные изменения, которые могут касаться работодателей в случае принятия этого документа.

Добровольное дело

Договорный режим применяется только на добровольной основе между работниками и работодателями. Запрещается принуждение работника к заключению трудового договора, содержащего условия, в отношении которых между работником и работодателем не достигнуто взаимное согласие.

Поэтому переход на такой договорный режим возможен только с согласия работника, которое может быть в виде подписанного трудового договора или договора и заявления работника, которое дополнительно подтвердит его волеизъявление относительно установления договорного режима трудовых отношений. Вносить изменения в трудовую книжку или издавать отдельно приказ не нужно.

Когда можно установить договорный режим

Договорный режим могут применять только работодатели со штатом не более 250 человек и с теми работниками, размер заработной платы которых составляет не менее 8 размеров минимальных зарплат, то есть 48 тыс. грн в месяц.

Следовательно, право на применение договорного режима будут иметь не все работодатели и работники. Это ограничивает круг участников трудовых отношений, которые хотят определить индивидуальные условия.

При этом минимальный размер зарплаты является слишком большим и недосягаемым для многих работников, которые имеют меньшую зарплату и поэтому лишены такого права. Это недопустимо с точки зрения принципа равенства.

Форма договора

Договорный режим предусматривает возможность установления непосредственно трудовым договором индивидуальных условий труда работника (ст. 495 КЗоТ). В случае применения договорного режима регулирования трудовых отношений надо будет заключить письменный трудовой договор в условиях договорного режима регулирования трудовых отношений. Такой трудовой договор может быть как бессрочным, так и срочным, который заключается на определенный срок или на время выполнения определенной работы.

Законопроект навязывает определенную форму трудового договора с целым рядом существенных условий договорного режима регулирования трудовых отношений, соблюдение которых является обязательным. В таком случае теряется сама суть самостоятельности определения условий договора сторонами, а не законом.

Поэтому работодателю и работнику следует в трудовом договоре прописать следующее:

  • место работы или условия дистанционной или надомной работы;
  • дату вступления в силу трудового договора, срок его действия и условия его возобновления;
  • функциональные обязанности работника, то есть надо переписать должностную инструкцию;
  • условия оплаты труда, премии, надбавки, размеры оплаты труда в сверхурочное время, в праздничные, нерабочие и выходные дни и тому подобное;
  • продолжительность рабочего времени, режим труда;
  • время отдыха и порядок предоставления отпусков;
  • порядок и сроки уведомления о прекращении трудового договора, размер компенсационных выплат в случае досрочного прекращения трудового договора по инициативе работодателя;
  • порядок и форму обмена информацией между работодателем и работником об условиях трудовых отношений;
  • порядок и сроки уведомления работника об изменении существенных условий труда (в случае их ухудшения), при этом срок в два месяца для такого сообщения, как определено в ст. 32 КЗоТ, остается и не может быть уменьшен;
  • условия неразглашения коммерческой тайны, обеспечения защиты интеллектуальной собственности и использования объектов авторского права и ответственность за их нарушение;
  • условия возникновения и порядок урегулирования конфликта интересов.

Отпуска по другим правилам

В условиях договорного режима ежегодные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы предоставляются работникам с учетом следующих особенностей:

  • по просьбе работника ежегодный отпуск может быть разделен на части любой продолжительности или предоставлен на полную продолжительность, что отличается от общего правила по ст. 10, 12 Закона об отпусках, согласно которому работник обязан часть отпуска взять не менее 12 или 14 календарных дней без разрыва;
  • отпуск без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам или по другим причинам может предоставляться работнику более чем на 15 дней, если стороны укажут это в трудовом договоре.

Конкретный период и очередность предоставления ежегодных отпусков согласовывается между работником и работодателем в трудовом договоре. Стороны вправе сами определить необходимость и порядок уведомления работника о дате начала отпуска. Напомню, что сейчас работодатель обязан за две недели письменно уведомить работника о начале ежегодного отпуска (ст. 7, 8 Закона об отпусках). Несоблюдение этого условия может привести к штрафу от Гоструда.

Предлагается согласовать порядок переноса ежегодного отпуска, в том числе прописать в трудовом договоре возможность работодателя перенести ежегодный отпуск без согласия работника.

Сроки выплаты заработной платы

Размер зарплаты при договорном режиме не может быть меньше минимальной зарплаты, то есть на сегодняшний день это не менее 6 тыс. грн.

В какие сроки будет выплачиваться заработная плата, работодатель и работник могут договориться в трудовом договоре, но это должно быть не менее одного раза в месяц. Если об этом не написано в договоре, зарплату нужно выплачивать два раза в месяц (аванс и основная).

Кроме того, предоставляется возможность указать размер зарплаты в иностранной валюте, однако обязательно с указанием эквивалента и выплатой в гривнах.

Увольнение работника

Работодатель имеет право по собственной инициативе в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор с работником. Однако с обязательной выплатой денежной компенсации в сумме и в порядке, которые стороны определят в трудовом договоре, но не менее размера трех минимальных заработных плат, то есть на сегодняшний день это 18 тыс. грн.

Есть три варианта одностороннего увольнения:

  1. Путем подписания сторонами дополнительного соглашения о расторжении трудового договора;
  2. Путем направления работнику письменного уведомления в порядке, которые стороны определят в трудовом договоре;
  3. Заказным почтовым отправлением работнику с описью вложения официального уведомления о расторжении трудового договора.

При отправке работнику уведомления о расторжении трудового договора средствами почтовой связи трудовой договор считается расторгнутым со следующего рабочего дня после даты вручения работнику официального уведомления работодателя о расторжении трудового договора или через пять календарных дней со дня поступления почтового отправления работодателя в почтовое отделение по адресу работника.

Без согласования профсоюза

Работник и работодатель при договорном режиме могут договориться об особом порядке привлечения работника к работе в сверхурочное и ночное время, в праздничные, выходные и нерабочие дни с указанием размера оплаты такой работы. Но размер зарплаты не может быть меньше размера, определенного ст 72, 106, 107, 108 КЗоТ Украины (оплата в двойном размере).

Привлечение таких работников к сверхурочной работе может осуществляться без разрешения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласие выборного органа первичной профсоюзной организации на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с работником, который является членом действующего на предприятии профсоюза, не требуется, если такое условие предусмотрено трудовым договором.

Выводы

Я поддерживаю идею договорных трудовых отношений между работником и работодателем, поскольку это облегчает документооборот и уменьшает риски получить штраф от Гоструда, как сейчас, например, за отсутствие должностной инструкции или правил внутреннего трудового распорядка. Однако предложенные изменения только частично смогут урегулировать договорные трудовые отношения, поскольку:

  • не все смогут воспользоваться правом применения договорного режима с индивидуальными условиями труда, поскольку круг таких лиц ограничен количеством работников в штате и размером их заработной платы;
  • минимальные гарантии по КЗоТ (зарплата, отпуск, изменение существенных условий труда и т.п.) работодателю придется соблюдать;
  • предлагаются обязательные существенные условия трудового договора (14 пунктов), что нарушает принцип свободы договора, определенный ст. 6 ГК Украины, согласно которой стороны свободны в определении условий договора.