Несогласованность подходов ЕС и США повлияет на глобальные климатические усилия

Евросоюз достиг предварительной договоренности по CBAM в декабре 2022-го

Растущая торговая напряженность между США и ЕС и противоречивый европейский трансграничный тариф на выбросы углерода (CBAM) могут осложнить глобальные усилия по декарбонизации, говорится в обзоре The Conversation.

Страны ЕС обеспокоены американским законом о сокращении инфляции, значительное внимание в котором уделили субсидированию «зеленых» технологий. В ответ на это Евросоюз недавно объявил о планах относительно аналогичных субсидий для использования внутри блока.

В настоящее время у Соединенных Штатов и ЕС есть конкурирующие предложения по тарифам на выбросы углерода, которые в итоге могут подорвать усилия обеих сторон.

В декабре 2022 года Евросоюз достиг предварительной договоренности по CBAM. Механизм предполагает введение стоимости выбросов CO₂ на импорт определенной продукции, в частности чугуна, стали и алюминия. Компании, которые экспортируют эти товары в Евросоюз, будут покупать сертификаты, покрывающие выбросы углерода, связанные с производством. Схема разработана с целью применения одинаковой цены на выбросы CO₂ для зарубежных производителей и европейской промышленности.

Сейчас Евросоюз предлагает национальным производителям бесплатные разрешения на выбросы углерода. Однако этот подход становится все дороже, поскольку цена на выбросы СО2 растет. В последнее время ее диапазон колеблется от 70 до 100 евро за метрическую тонну. CBAM позволяет постепенно отменить эти бесплатные разрешения. постепенно внедряя тарифы на импорт из стран, не имеющих аналогичной климатической политики.

Договоренность по поводу CBAM вызвала некоторое возмущение. В частности, страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) назвали его «дискриминационным», хотя механизм одинаково рассматривает импорт и европейскую продукцию. Он также дает другим странам стимул к внедрению собственной политики ценообразования на выбросы углерода.

В отличие от ЕС, Соединенные Штаты, несмотря на несколько попыток, не смогли установить национальную цену на выбросы углерода. В то же время был принят закон о снижении инфляции. Администрация Байдена также предложила «клуб зеленой стали» – соглашение между странами, которое обяжет их металлургическую и алюминиевую промышленность соответствовать определенным стандартам выбросов. Пошлины будут налагаться на импорт, превышающий стандарт или поступающий из государств, не являющихся участниками соглашения.

Как отмечает издание, подходы ЕС и США кажутся схожими, однако отражают совершенно разное видение пересечения климатической и торговой политики. Неспособность согласовать подходы грозит дальнейшей торговой напряженностью и, вероятно, будет иметь глобальные последствия. Без многонациональных коалиций дешевая продукция из стран с более низкими экологическими стандартами подорвет усилия по внедрению новых технологий, способствующих снижению выбросов углерода.

Как сообщал GMK Center, законодатели и промышленность Соединенных Штатов внимательно следят по усилиям Европы по внедрению CBAM, который может повлиять на американскую торговлю и производство. Последняя редакция плана ЕС по транскородонному углеродному тарифу охватывает большее количество секторов промышленности и повлияет на американский экспорт на сумму $16,9 млрд (первоочередной план касался экспорта на сумму $2,8 млрд).