Кабмин создает госрегулятор железнодорожных тарифов

Грузоперевозчики поддерживают создание транспортного регулятора, но указывают на риски

Сегодня, 27 декабря, Кабинет Министров намерен согласовать текст законопроекта о создании регулятора, который будет устанавливать тарифы на транспорте – Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере транспорта (НКРТ). Об этом сообщил министр инфраструктуры Владислав Криклий в интервью агентству «Интерфакс-Украина».

«Новосозданный регулятор будет достаточно оперативным и лабильным в принятии своих решений. Определенно, это будет решаться быстрее, чем через министерство. И главное, он будет независим от политической составляющей», – пояснил Владислав Криклий.

Напомним, предложение создать НКРТ неоднократно звучало еще с 2006 года. Подобные законопроекты разрабатывались и подавались в парламент в разные годы. Последняя попытка реформирования транспортной отрасли  – законопроект №9512 – предусматривала создание двух новых регуляторов:

• центрального органа исполнительной власти, осуществляющего госрегулирование и надзор в сфере железнодорожного транспорта. В круг его полномочий будут входить: рассмотрение жалоб по равноправному доступу к инфраструктуре, распределение пропускной способности инфраструктуры; выдача лицензий, сертификатов безопасности/авторизации;
• НКРТ. В ее функции будут входить: утверждение методики формирования тарифа на обязательные услуги по доступу к инфраструктуре и услуги, предоставляемые монополистами, а также государственное регулирование цен/тарифов.

Необходимость формирования НКРТ в целом ясна участникам рынка. Этот орган будет отвечать за государственное регулирование цен в отрасли.

Вместе с тем создание НКРТ несет и ряд рисков. После ее создания произойдет фактическое расширение полномочий президента. Глава государства получит большую возможность влиять на транспортную политику, исчезнет механизм контроля за использованием инвестиционной составляющей и др.