Підвищення тарифів УЗ без компенсаторних заходів може мати негативний ефект – УСПП

Бізнес ініціював обговорення реформи залізниці та модернізації вантажних перевезень

Питання ефективності залізничних перевезень залишається критично важливим для української економіки в умовах війни та значних втрат у транспортній інфраструктурі. Про це йшлося під час експертного обговорення, організованого Українським союзом промисловців і підприємців (УСПП).

На зустрічі за участі представників уряду, «Укрзалізниці», вітчизняних металургійних, аграрних, машинобудівних асоціацій, експертів та аналітиків обговорили стан ринку вантажних перевезень, а також наслідки запланованого підвищення тарифів для промисловості та економіки загалом.

«Саме по собі підвищення тарифів без компенсаторних заходів може мати негативний ефект. Важливим є не лише економічне обґрунтування змін, а й адаптація стандартів вантажоперевезень до міжнародних вимог у зв’язку з євроінтеграційними процесами. Також ключовим є пошук фінансових ресурсів, серед яких державно-приватне партнерство та залучення іноземних інвестицій. Відтак, є необхідність чітких стратегій і програм модернізації УЗ», – зазначив президент УСПП Анатолій Кінах.

Як зазначив Олександр Полупан, заступник голови асоціації «Українських залізничних вантажовідправників», підвищення тарифів УЗ є однією з причин зростання собівартості промвиробництва і цін на таку продукцію. Наприклад, у 2022 році вони збільшилися на 47%, у 2024-му – на 18%. Чергове підвищення тарифів зумовить скорочення залізничних вантажоперевезень і перехід на автотранспорт, що створить додаткове навантаження на автошляхи.

Директор ДП «Укрпромзовнішекспертиза» Володимир Власюк вважає: бізнес в Україні втратить 10 млрд грн від підвищення тарифів УЗ. Компромісний варіант має передбачати розв’язання проблеми із крос-субсидіюванням пасажирських перевезень, звільненням залізниці від сплати акцизів та частково – плати за землю.

Під час зустрічі також презентували Дорожню карту реформування залізничної галузі України, як підготувала асоціація «Залізничні Перевізники України». Вона передбачає послідовні етапи реалізації реформи – організаційні заходи, розробку і підготовку законодавчої бази, створення державних регуляторних органів з реалізації державної політики у цій сфері, децентралізацію і демонополізацію залізничної галузі.

Президент асоціації Сергій Ненько підкреслив – стратегічним завданням для успіху реформи є залучення зовнішніх інвестицій. Для цього організація за сприяння УСПП створює у США юридичні структури, що матимуть контакти з американськими установами та інституціями. 1 травня презентація концепції реформування УЗ відбудеться у Вашингтоні, у червні планують аналогічний захід у Лондоні. Мета – запустити конкретні механізми інвестування та модернізації.

Під час зустрічі також обговорили питання запуску Національної комісії регулювання транспорту, який передбачено законопроєктом №12142, можливість конкуренції з боку приватних перевізників тощо.

Учасники зустрічі погодились, що має бути комплексний підхід до реформування УЗ, пошук компромісних рішень між підвищенням тарифів та підвищенням якості вантажоперевезень, адресного підходу до галузей-експортерів. «Укрзалізниця» та уряд мають краще комунікувати із бізнесом та експертами, сюди належить і прозорість та публічність фінансового плану УЗ.

Нагадаємо, що експортні залізничні перевезення у 2025 можуть скоротитися, якщо будуть підвищені вантажні тарифи, оскільки «Укрзалізниця» хоче провести їхню індексацію на 37%. Таке рішення призведе до додаткового збільшення логістичних витрат тільки підприємств ГМК на 8-10 млрд грн. Торік вантажі ГМК займали понад 45% експортних перевезень залізницею.