OECD стурбована ризиком торговельної напруженості на ринку сталі

Динаміка торгівлі сталлю у 2023 році зазнала змін, китайський експорт різко збільшився

Комітет зі сталі Організації економічного співробітництва та розвитку (OECD) на засіданні наприкінці березня висловив стурбованість ризиком ескалації торговельної напруженості щодо сталі, йдеться у відповідній заяві.

Як зазначається, динаміка торгівлі сталлю у 2023 році зазнала значних змін. Зокрема, експорт з Китаю зріс на 40% порівняно з попереднім роком. Показники китайського експорту наблизилися до пікових рівнів 2016 року. Зазначений період вирізнявся гострою кризою надлишкових потужностей у сталеливарній промисловості, низькими показниками рентабельності та масовими звільненнями.

Зростання світового експорту сталі до 282 млн т зумовлене насамперед показниками Китаю, зауважили в комітеті. Водночас кілька менших країн, зокрема в Південно-Східній Азії, підвищили свої експортні позиції завдяки швидкому зростанню потужностей, що перевищують внутрішній попит на сталь. Багато інших великих металургійних країн продемонстрували слабші показники.

Такий розвиток подій може призвести до ширшого використання інструментів торговельного захисту на етапі, вже ускладненому впровадженням заходів зі скорочення викидів вуглецю, і спричинити подальшу фрагментацію світового ринку сталі.

У OECD активізують роботу щодо обходу заходів торговельної політики, також йшлося про посилення співпраці щодо урядових стратегій реагування на такі випадки.

Члени комітету зі сталі також працюють над створенням більш справедливих правил гри на світовому ринку сталі. Нове дослідження показує, що використання субсидій на одиницю сталеливарних потужностей у формі грантів у 2025-2021 роках зросло в п’ять разів у країнах, що не входять до OECD і не є членами комітету. Водночас субсидії у формі фінансування за ставками нижче ринкових (пільгові кредити) збільшилися вдвічі. Це різко контрастує з економіками OECD, де рівень цих субсидій залишається стабільним.

«Поточні та минулі субсидії створюють глобальний надлишок потужностей, що має довгостроковий негативний вплив на міжнародні ринки сталі», – зазначається в повідомленні.

Окрім того, питання рівних умов гри є важливим для декарбонізації світової сталеливарної промисловості. У той час, як багато компаній закривають доменні печі/конвертери й переходять на низьковуглецеві методи виробництва, світові доменні та конвертерні потужності продовжують стрімко зростати, часто внаслідок субсидій.

Нагадаємо, як йшлося у січневому звіті OECD, на кінець 2023-го глобальні сталеплавильні потужності мали зрости до майже 2,5 млрд т, що знаменує п’ятий рік збільшення поспіль і випереджає останні прогнози щодо попиту.