OECD озабочена риском торговой напряженности на рынке стали

Динамика торговли сталью в 2023 году потерпела изменения, китайский экспорт резко увеличился

Комитет по стали Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) на заседании в конце марта выразил обеспокоенность риском эскалации торговой напряженности в отношении стали, говорится в соответствующем заявлении.

Как отмечается, динамика торговли сталью в 2023 году значительно изменилась. В частности, экспорт из Китая вырос на 40% по сравнению с предыдущим годом. Показатели китайского экспорта приблизились к пиковым уровням 2016 года. Указанный период отличался острым кризисом избыточных мощностей в сталелитейной промышленности, низкими показателями рентабельности и массовыми увольнениями.

Рост мирового экспорта стали до 282 млн т обусловлен прежде всего показателями Китая, отметили в комитете. В то же время, несколько меньших стран, в частности в Юго-Восточной Азии, повысили свои экспортные позиции благодаря быстрому росту мощностей, превышающих внутренний спрос на сталь. Многие другие крупные металлургические страны продемонстрировали более слабые показатели.

Такое развитие событий может привести к более широкому использованию инструментов торговой защиты на этапе, уже усложненном внедрением мер по сокращению выбросов углерода, и вызвать дальнейшую фрагментацию мирового рынка стали.

В OECD активизируют работу по обходу мер торговой политики, также шла речь об усилении сотрудничества по правительственным стратегиям реагирования на такие случаи.

Члены комитета  также работают над созданием более справедливых правил игры на мировом рынке стали. Новое исследование показывает, что использование субсидий на единицу сталелитейных мощностей в форме грантов в 2025-2021 годах выросло в пять раз в странах, не входящих в OECD и не являющихся членами комитета. В то же время, субсидии в форме финансирования по ставкам ниже рыночных (льготные кредиты) увеличились вдвое. Это резко контрастирует с экономиками OECD, где уровень этих субсидий остается стабильным.

«Текущие и прошлые субсидии создают глобальный избыток мощностей, что имеет долгосрочное негативное влияние на международные рынки стали», – отмечается в сообщении.

Кроме того, вопрос равных условий игры важен для декарбонизации мировой сталелитейной промышленности. В то время как многие компании закрывают доменные печи/конвертеры и переходят на низкоуглеродные методы производства, мировые доменные и конвертерные мощности продолжают стремительно расти, часто в результате субсидий.

Напомним, как говорилось в январском отчете OECD, к концу 2023-го глобальные сталеплавильные мощности должны были вырасти до почти 2,5 млрд т, что знаменует пятый год увеличения подряд и опережает последние прогнозы спроса.