Бізнес закликає доопрацювати законопроєкт про відходи видобувної галузі

4 грудня 2024 року на засіданні Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування обговорювали законопроєкт №12180, який регулює управління відходами видобувної галузі. Європейська Бізнес Асоціація (ЄБА) привітала активізацію роботи над цією законодавчою ініціативою, однак наголосила на низці проблем, які потребують вирішення.

Експерти звертають увагу на можливе подвійне фіскальне навантаження. Відповідно до законопроєкту, підприємства видобувної галузі сплачуватимуть податок за розміщення відходів і одночасно здійснюватимуть фінансове забезпечення для їх утилізації. Це призведе до зростання собівартості продукції, можливого підвищення тарифів для населення та ризику зупинки виробництв через збитковість.

Бізнес-спільнота наголошує на необхідності повернення до норми, яка передбачає введення фінансового забезпечення лише після скасування податку за розміщення відходів у Податковому кодексі. Такий підхід дозволить уникнути негативного впливу на національного виробника та стимулюватиме сталий розвиток галузі.

Серед інших проблем законопроєкту ЄБА виокремлює дублювання звітності, яке створює додаткове бюрократичне навантаження на операторів. Вся необхідна інформація вже міститься у деклараціях про відходи, тому асоціація пропонує вилучити нову вимогу. Також зазначається невідповідність штрафів характеру порушень: суми у 160-480 тис. грн за несвоєчасну подачу звітів є надмірними, а їх подвоєння у разі повторного порушення виглядає необґрунтованим.

Додатково експерти звертають увагу на недосконалість термінології. Наприклад, нечітке трактування понять, пов’язаних із управлінням відходами у сфері видобутку нафти та газу, може ускладнити їх переробку через недостатню кількість спеціалізованих установ. Крім того, передбачені нові етапи консультацій з транскордонного впливу, які повторюють вже існуючі процедури оцінки впливу на довкілля, що вимагає їхнього перегляду.

Асоціація закликала комітет доопрацювати законопроєкт, враховуючи пропозиції бізнесу, щоб уникнути негативних наслідків для видобувної галузі та економіки загалом. Експерти наголосили, що вдосконалення документа дозволить знизити екологічний вплив та сприятиме сталому розвитку.

Зазначимо, що законопроєкт №12180 спрямований на регулювання відходів видобувної галузі відповідно до європейських стандартів. Він передбачає нові вимоги до утилізації, фінансове забезпечення відповідальності операторів, посилення звітності та штрафи. Документ викликає дискусії через ризики підвищення витрат і бюрократії.