Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) приняла решение по итогам антидемпингового расследования относительно импорта в Украину горячекатаных прутков из углеродистой и легированных сталей из Беларуси и Молдовы. На пять лет для продукции Белорусского металлургического завода (БМЗ) установлена нулевая антидемпинговая пошлина. Для других производителей и экспортеров товара происхождением из Беларуси пошлина составит 31,08%. Для прутков Молдавского металлургического завода (ММЗ) пошлина на следующую «пятилетку» определена в 13,8%. Для других производителей и экспортеров товара происхождением из Молдовы – 35,37%. Решение вступит в силу с начала 2020 года.
Расследование было начато по инициативе ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» (АМКР) в июле 2018 года (до июля 2019-го). Но в мае 2019-го его продлили до 15 месяцев. Пошлины охватывают продукцию по таким кодам товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности: 7213 – 9 позиций, 7214 – 6 позиций, 7227 – 4 позиции, 7228 – 5 позиций. Указанная товарная продукция используется в строительстве, машиностроении, метизной промышленности.
Жалобы АМКР касались демпинговых поставок металлопродукции БМЗ и ММЗ в период с 2013-го до сентября 2017 года. В самом начале МКМТ признала обоснованность проведения расследования. Ранее комиссия уже удовлетворила жалобу АМКР и ограничила импорт прутков из России, введя в феврале 2018 года пошлины на импорт из РФ арматуры и катанки.
Проблема резкого увеличения поставок металлопродукции из Беларуси и Молдовы есть. В 2016-2018 годах объем импорта горячекатаных прутков из углеродистой и легированных сталей (всего по номенклатуре расследования) вырос в натуральном выражении в 2,1 раза, до 444 тыс. т, в стоимостном – в 2,1 раза, до $265,5 млн.
Количество, тыс. т | Сумма, $ млн | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 9 мес. 2019 г. | 2016 | 2017 | 2018 | 9 мес. 2019 г. | |
Импорт, всего | 208.3 | 370.1 | 443.9 | 259.9 | 84.3 | 195 | 265.5 | 141.4 |
Беларусь | 8.2 | 62.7 | 135.8 | 66.1 | 3.3 | 30.8 | 76.3 | 31.9 |
Молдова | 3.4 | 109.6 | 93.2 | 43.7 | 1.5 | 54.2 | 55.2 | 23.2 |
Источник: Госстат
В то же время импорт из Беларуси в тоннах вырос в 16,6 раза, до 135,8 тыс. т, в деньгах – в 23,4 раза, до $76,3 млн; из Молдовы – в 27,3 раза, до 93,2 тыс. т и в 36,9 раза, до $55,2 млн соответственно. В результате в 2016-2018 годах доли импорта из Беларуси и Молдовы увеличились с 4% до 30,6% и с 2% до 21% соответственно. По итогам 9 месяцев 2019 года доли импорта из Беларуси и Молдовы снизились до 25,4% и 16,8% соответственно. Однако общую ситуацию это меняет мало.
Значение экспортных рынков Беларуси и Молдовы для аналогичной украинской металлопродукции крайне невелико. Экспортные поставки украинского прутка в Беларусь с 2016 года снизились многократно до минимальных объемов. Украинское экспортное присутствие на рынке Молдовы в 2017-2018 годах составило примерно 40-50% от молдавских поставок на наш рынок и оценивается на уровне 40 тыс. т. Удельный вес Молдовы в экспорте около 2%, Беларуси – в последние годы не превышал 0,17%.
Количество, тыс. т | Сумма, $ млн | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 9 мес. 2019 г. | 2016 | 2017 | 2018 | 9 мес. 2019 г. | |
Экспорт, всего | 3581.1 | 2453.8 | 2183.4 | 1645.4 | 1224.3 | 1071.2 | 1172.7 | 790.3 |
Беларусь | 27.7 | 1.9 | 0.8 | 2.9 | 10.3 | 1.1 | 0.8 | 1.7 |
Молдова | 60.5 | 41.6 | 42.6 | 36.3 | 20.6 | 19.4 | 23.9 | 17.5 |
Источник: Госстат
В целом экспорт металлопродукции из Украины из перечня товарной номенклатуры расследования в 2016-2018 годах в натуральном выражении снизился на 39%, до 2,18 млн т, в стоимостном – на 4%, до $1,17 млрд. Динамика на снижение наблюдается и в текущем году.
Чаще всего антидемпинговые расследования заканчиваются принятием достаточных мер по защите внутреннего рынка и местных производителей. При таком варианте развития событий рыночный «плюс» по итогам расследования для украинских производителей можно было оценить в доли Беларуси и Молдовы на внутреннем рынке – 172,4 тыс. т на $85 млн и 229 тыс. т на $131,6 млн по итогам 2017-2018 годов соответственно.
Однако в МКМТ решили, что БМЗ при поставках металлопродукции в Украину не демпинговал.
«На установление нулевой пошлины на продукцию БМЗ повлиял тот факт, что украинская комиссия, которая проводила верификационный аудит непосредственно на нашем заводе, не нашла подтверждения «объявленным» в расследовании нарушениям. То есть мы поставляли свою продукцию в Украину по рыночным ценам и не демпинговали», – сообщили GMK Center в управлении маркетинга БМЗ.
«Безусловно, мы рады, что в отношении БМЗ по итогам антидемпингового расследования введена нулевая пошлина. Для нас Украина – это исторически важный рынок, на который мы уже многие годы экспортируем различные виды металлопродукции. В общей структуре экспорта БМЗ Украина занимает около 6,1%», – добавили на БМЗ.
В этой связи эффект расследования для отечественных производителей «ужимается» до весьма скромной доли Молдовы: в период с 2018 – 9 месяцев 2019 года это 93,2 тыс. т на $55,2 млн и 43,7 тыс. т на $23,2 млн соответственно. Однако и эти цифры не финальные.
«Пошлины, которые будут введены в результате данного расследования, не сильно помогут отечественным производителям. Например, ставка для БМЗ составит 0%. Это фактически означает продолжение поставок из Беларуси, а это за 9 месяцев – около 66 тыс. т по указанным товарным группам, – резюмирует Андрей Тарасенко, главный аналитик GMK Center. – Также считаем, что пошлина в 13,8% не остановит поставки со стороны ММЗ (около 44 тыс. т за 9 мес.), учитывая дешевизну лома. Равно как антидемпинговая пошлина в 15,2% не остановила импорт арматуры из России».
После начала российской военной агрессии Венгрия стала крупным и территориально близким рынком сбыта для украинской…
После начала российской военной агрессии Чехия стала важным партнером Украины в части поставок товаров военного…
Двенадцатый пакет санкций ЕС фактически обеспечил Российской Федерации дополнительный доход на сумму 8,8 млрд долл…
Война стала большим испытанием для экономики Украины. Экспортеры пострадали больше всего, поскольку основные пути для…
В условиях войны Словакия стала важным партнером Украины – элементом диверсификации экспортных маршрутов, а также…
На европейских рынках среднемесячные оптовые цены на сутки вперед в марте 2024 года демонстрировали различные…