Унификация тарифов «Укрзалізниці» приведет к росту расходов бизнеса на 10-15%

Для стимулирования развития экономики необходимо снижать, а не увеличивать железнодорожные грузовые тарифы

В августе этого года АО «Укрзалізниція» обратилось в Министерство развития громад, территорий и инфраструктуру с инициативой внести изменения в сборник тарифов на железнодорожные грузоперевозки, предусматривающие дифференцированное их повышение в виде так называемой «унификации». Проект включает увеличение тарифов на перевозку руды и угля на 19%, кокса – на 12% и зерна – на 11% (включая как загруженные, так и пустые вагоны).

На данный момент эти изменения еще не утверждены, но сразу можно сказать, что такое увеличение финансовой нагрузки на ключевые отрасли экономики, уже сталкивающиеся с высокими затратами на логистику (железнодорожные грузовые тарифы уже значительно превышают довоенные показатели), недопустимо в нынешних условиях. Повышение тарифов может негативно повлиять на экономическую безопасность страны и конкурентоспособность украинских экспортеров, уже работающих в чрезвычайно нестабильных экономических условиях.

Воздействие на грузовые перевозки

Проект предусматривает установление одинаковых тарифов для всех видов грузов. Однако такой подход является обманчивым и манипулятивным, поскольку перевозка различных грузов требует разного объема ресурсов и инфраструктуры со стороны УЗ, а следовательно, и разных расходов. Установление единого среднего тарифа несправедливо в отношении грузов, для перевозки которых расходы минимальны. В результате этого расходы бизнеса могут вырасти еще на 10-15%, что добавляется к предыдущему рекордному повышению в 2022 году. Напомним, что тогда произошел рекордный рост стоимости перевозок: тарифы на транспортировку угля, руды и известняка повысились на 140%, зерна – на 96%, металла – на 70%, а пустых вагонов для угля – на 158%.

Грузовые тарифы «Укрзалізниці», пересчитанные в долларах, уже на 25-60% превышают уровень 2019-2021 гг., и это тарифное давление со стороны УЗ стало серьезным препятствием для возобновления производства во многих отраслях. В связи с этим актуальным становится вопрос снижения логистических расходов, в частности, грузовых железнодорожных тарифов, что может способствовать повышению конкурентоспособности украинских экспортеров на мировом рынке.

Внутренняя неэффективность

«Укрзалізниця» мотивирует необходимость унификации тарифов убыточностью перевозок отдельных грузов. Однако это манипуляция со стороны ее руководства, направленная на переложение затрат из-за неэффективности компании на грузовладельцев. У «Укрзалізниці» нет надлежащего управленческого учета, который распределял бы переменные и постоянные расходы между центрами расходов и правильно соотносил их с соответствующими грузами. Убыточность грузов возникает из-за постоянного роста расходов компании, большинство из которых не имеют отношения к конкретному грузу.

За последние 30 лет не было проведено реформирования «Укрзалізниці», даже не создана отдельная вагонная компания. В результате убыточность вагонного бизнеса ложится на всех грузовладельцев, включая тех, кто не пользуется вагонами УЗ. Все расходы компании, включая грузовые и пассажирские перевозки, содержание путей, вокзалов, малодеятельных станций, ремонты пассажирских вагонов, депо и административные расходы, сливаются в один общий фонд.

В первой половине 2024 года доход от грузовых перевозок составил 43 млрд грн, что на 17% больше (+6,5 млрд грн) по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, когда порты были закрыты. Это позволило «Укрзалізниці» получить прибыль в размере 3,1 млрд грн в первой половине 2024 года, хотя за тот же период 2023 года прибыль составляла 4,8 млрд грн. Такая ситуация свидетельствует о том, что расходы УЗ растут быстрее ее доходов, что является тревожным сигналом и требует немедленного пересмотра расходной политики.

Что делать

Руководству УЗ в нынешних реалиях следует изменить подход к управлению, отказавшись от стратегии, заключающейся в постоянном повышении тарифов для покрытия расходов. Вместо этого следует сосредоточиться на повышении операционной эффективности и оптимизации затрат.

У «Укрзалізниці» есть возможность даже постепенно снизить грузовые тарифы в 2024-2025 гг. на 15%, сохраняя при этом рентабельность и прибыльность. Это поможет возобновлению конкурентоспособности УЗ и расширению грузовой базы за счет возвращения на железную дорогу грузов из сегмента автоперевозок. На более глобальном уровне снижение грузовых тарифов будет способствовать восстановлению конкурентоспособности украинских экспортеров, сокращению финансовой нагрузки на бизнес и стабилизации украинской экономики в целом.

Прогнозируемая, стабильная и эффективная работа главного вида транспорта – железной дороги является залогом «боеспособности» всех субъектов, привлеченных к обороне государства, в том числе на экономическом фронте. И промышленность, особенно добывающая, однозначно один из таких субъектов.