Три рекомендации для развития украинской энергосистемы

Украинская энергосистема должна идти не только по пути интеграции в европейский энергорынок, но и использовать уже наработанные в Европе решения.

GMK Center приводит тезисы выступления президента Dixi Group Елены Павленко на круглом столе «Рынок электроэнергии Украины: вызовы для промышленности и ГМК».

Двойной вызов для Украины

Для Европейского Союза задача обеспечения конкурентоспособности является сложной, поскольку ЕС заявил о целях декарбонизации. Это означает увеличение электрификации всего, что можно. Хотя полный отказ от газа пока не поставили цель, в определенной степени ЕС получает преимущества от продолжения активного использования ископаемого топлива.

Для Украины как будущего члена ЕС это задача с двойной сложностью. Помимо достижения целей декарбонизации, Украине необходимо выходить из экономического кризиса, возвращать бизнес и создавать условия для инвестиций.

Это серьезный вызов для всех нас, и прежде всего для правительства: как создать условия, чтобы предприятия в Украине могли производить конкурентную продукцию для внутреннего рынка, Евросоюза и международных рынков.

Три ключевые рекомендации

Проанализировав европейский опыт и опыт других стран, хочу озвучить три рекомендации.

1. Пересмотр энергетического микса.

Вследствие войны энергопотребление сократилось на 30%, по понятным причинам уменьшилась и генерация. Сейчас ее едва хватает на текущие нужды, но для экономического восстановления придется строить новую генерацию. Это прекрасная возможность решить, на какие новые виды генерации делать ставку, чтобы себестоимость электроэнергии была недорогой.

Стоит обратить внимание на опыт скандинавских стран. Если посмотреть на себестоимость электроэнергии в странах ЕС, самой низкой она является в странах на севере, которые в значительной степени опираются на гидроэнергетику. Также есть страны, которые получают значительные преимущества от производства и использования атомной энергетики.

Не заявляя о конкретном миксе, я хочу обратить внимание на использование атомной энергетики и гидроэнергетики и предложить правительству подумать над созданием условий для эффективного производства электроэнергии.

2. Инвестиции в гибкость энергосистемы.

Из-за роста доли возобновляемых источников энергии система становится менее управляемой – она работает тогда, когда есть солнце и ветер. Возникает потребность в накопителях энергии. Чем быстрее и лучше страна создает условия для гибкости энергосистемы, тем дешевле будет потребителям, включая промышленность, пользоваться электроэнергией.

Это задача для нашего правительства, «Укрэнерго» и энергетических компаний – подумать, куда и как правильно инвестировать, какие стимулы создать для обеспечения гибкости. Мы в нашем аналитическом центре изучаем соответствующие решения, включая модели, которые разрабатываются в США и ЕС. Надеюсь, в сентябре, мы обнародуем определенные предложения и идеи по этому поводу.

3. Реализация европейского плана доступной энергии.

Недавно был опубликован так называемый Action Plan for Affordable Energy – план уменьшения себестоимости электроэнергии для потребителей с целью повышения конкурентоспособности продукции в Европейском Союзе.

По состоянию на сейчас это лишь анонсы того, что Еврокомиссия будет предлагать странам-членам. Среди предложенных мер – не субсидии, а другие средства поддержки промышленности в рамках ЕС:

• пересмотр энергетических налогов для отдельных стран и отраслей промышленности;
• запуск PPAs (долгосрочных договоров на поставку электроэнергии) и помощь бизнесу в выработке долгосрочных соглашений для лучшего планирования деятельности;
• упрощение разрешительных процедур;
• усиление гибкости сетей и их модернизация.

Отдельно будет разработана и опубликована схема государственной поддержки европейского бизнеса, которая должна появиться в конце этого года или в начале следующего.

Этот европейский опыт может быть использован и украинской властью, что облегчит функционирование украинского бизнеса и сделает нашу продукцию более конкурентоспособной.