«Промышленный безвиз»: реальная помощь экспортерам

Реализация «промышленного безвиза» является важной составляющей правительственной политики среди мер поддержки экспорта и вызывает всё больший интерес со стороны промышленников. Что же подразумевается под этим термином?

«Промышленный безвиз» (Agreement on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products, АСАА) – это соглашения об оценке соответствия и приемлемости промышленных товаров. Иными словами, это синхронизация и унификация технических стандартов для упрощенного экспорта промышленных товаров в ЕС – без дополнительной сертификации. Возможность заключения такого соглашения была предусмотрена Соглашением об ассоциации между Украиной и ЕС.

Технические стандарты в торговле имеют существенное влияние на возможность производителей экспортировать свою продукцию в европейские страны. Простым примером может быть штекер розетки. В некоторых странах он состоит из двух штекеров, плюса и минуса, а в некоторых добавляется заземление. В одних странах он круглый, в других – квадратный и т.д.

Так или иначе, наши производители должны иметь четкое понимание, что стандарт, по которому они производят свою продукцию, также будет приемлем в стране, куда они собираются это экспортировать.

ЕС является достаточно большим и емким рынком, поэтому если Евросоюз будет принимать наши стандарты производства как приемлемые, это позволит в первую очередь нашим экспортерам, производителям существенно повысить экспорт. Товары украинских производителей будут восприниматься в Европе аналогично продукции европейских производителей в вопросе технических характеристик и стандартов.

Что сделано?

Чтобы реализовать «промышленный безвиз», необходимо выполнить много действий. В первую очередь – это внесение изменений в законодательство, во вторую – это имплементация этих законов, создание функциональных механизмов и основ для проверки этих стандартов.

После того как Украина создаст такую законодательную и организационную инфраструктуру, Еврокомиссия имеет право приехать, посмотреть, проверить, задать дополнительные вопросы, прежде чем подписывать соглашение по «промышленному безвизу».

Украинские власти делают многое в этом направлении. Уже принято много законов, создано много институций. Однако на сегодняшний день Еврокомиссия пока не осуществляла проверки и не давала рекомендаций по совершенствованию этого механизма стандартизации.

Оценка «безвиза»

Фактически минусов в таком соглашении я не вижу. Вижу только плюсы.

Действительно, украинским производителям может быть дорого сертифицировать свою продукцию в такой системе. Однако «невидимая рука» рынка расставит все точки над «i», и любой производитель будет понимать, выгодно ли ему проходить все процедуры сертификации соответствия и получить возможность экспорта в Европу. Я уверен, что рынок продиктует свои условия.

Перспективы принятия

На данном этапе можно сказать, что мы действительно движемся в правильном направлении и движемся достаточно быстро. Однако заключение любого международного договора – это процесс: процесс политического компромисса, процесс переговоров, процесс дальнейшей имплементации его на территории ЕС и т.д.

Процесс этот небыстрый. Более того, международный опыт заключения подобного рода соглашений свидетельствует, что пробиться со своими стандартами в узкий круг экономически развитых стран нелегко. Украина на этом фоне пока выглядит довольно бледно, хотя и предпринимает все усилия, чтобы изменить ситуацию к лучшему.

Однако мы надеемся, что интеграция в ЕС действительно является приоритетом и работа в этом направлении все-таки успешно завершится.