Правительство должно доработать законопроект о контроле промышленных загрязнений

Национальная Ассоциация добывающей промышленности Украины обращается к депутатам Верховной Рады с просьбой доработать законопроект «Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения» №11355, учитывая критические замечания отрасли и текущую экономическую ситуацию в стране.

20 июня 2024 года ВРУ приняла в первом чтении законопроект №11355, имеющий целью имплементацию положений Директивы 2010/75/ЕС о промышленных выбросах в украинское законодательство.

Основная идея документа – внедрение интегрированного разрешения, установившего конкретные экологические нормативы на выбросы и отходы для предприятий. Законопроект также предусматривает определение основных требований к интегрированному разрешению, перечню видов деятельности, требующих его получения, процедуру выдачи, основания и порядок отзыва разрешения, а также требования по обязательному применению наилучших доступных технологий и методов управления.

Однако предприятия добывающей отрасли отмечают, что максимальный срок в 7 лет для перехода на новые экологические стандарты недостаточен. Законопроект не учитывает реальную экономическую ситуацию в Украине, сильно пострадавшую из-за войны.

Например, предприятия сектора ГМК понесли значительные потери, а отсутствие государственной поддержки для экологической модернизации только усложняет ситуацию.

В странах ЕС процесс адаптации к новым экологическим стандартам длился около 30 лет при значительной государственной поддержке.

Европейские предприятия получили не менее €803,5 млрд государственной помощи из структурных фондов ЕС в период 2000-2022 годов, из которых почти €200 млрд было выделено только в 2021-2022 годах.

Участники рынка призывают депутатов Верховной Рады учесть следующие факторы при доработке законопроекта:

1. Война в Украине. Война оказывает существенное влияние на работу металлургических предприятий, создавая дополнительные риски для их деятельности, включая угрозу физического уничтожения или захвата производственных объектов.
2. Европейская система поддержки бизнеса. В странах ЕС существует развитая система поддержки бизнеса в виде многомиллиардных грантов на экологическую модернизацию, что позволило европейским предприятиям успешно адаптироваться к новым экологическим стандартам.
3. Опыт ЕС.  Достижению текущего уровня выбросов загрязняющих веществ в воздух в ЕС предшествовало почти 30 лет внедрения модернизационных проектов, значительная часть из которых была профинансирована за государственный счет. Предприятия стран-членов ЕС не сталкивались с вызовами такого масштаба, как военные действия, оказывающие существенное влияние на экономическую стабильность и развитие.

Учитывая вышесказанное, Ассоциация добывающей промышленности призывает доработать законопроект №11355 с учетом замечаний представителей отрасли и других предприятий, чтобы обеспечить его соответствие реальным условиям работы предприятий и способствовать их развитию в условиях военного времени.