Налоговая политика и коронавирус: три рекомендации для власти

На фоне эпидемии коронавируса в Украине, да и в других странах, сложилась совершенно особенная ситуация: из-за действий государства, а именно в условиях масштабного ограничения экономической деятельности во время карантина, сильно пострадал ряд отраслей экономики. Речь идет прежде всего о сфере развлечений, общепите, мелкой торговле и т.д. Это в большинстве своем малый бизнес. Не забудем также о более крупных секторах, пострадавших от коронавируса, – практически полностью, например, стоит пассажирский транспорт.

Список пострадавших отраслей немалый. Более того, пострадали примерно четверть всех предприятий, которые есть в Украине. В обычных условиях я не являюсь сторонником какой-либо адресной помощи отдельным секторам экономики, так как это искажает естественную конкуренцию. Но нынешняя ситуация совершенно иная. Нужно хотя бы частично компенсировать ущерб, который нанесла экономике государственная политика, чтобы незаслуженно пострадавшие смогли сохранить и возобновить свой бизнес. Нужно также минимумом государственных средств поспособствовать созданию максимума рабочих мест, чтобы кризис не углублялся и не развивался по спирали.

Наконец, сейчас самое время провести ряд налоговых изменений:

1. Сокращение расходов госбюджета

Кабмин планирует существенно увеличить дефицит бюджета для компенсации затрат на преодоление эпидемии. Этот дефицит я настоятельно рекомендую сокращать за счет снижения расходов, а не за счет последующего увеличения налогообложения. То есть вопрос о сокращении государственных расходов стоит давно и очень остро, и этой ситуацией нужно воспользоваться, чтобы их уменьшить. Если же после окончания карантина и связанного с ним кризиса резко возрастет налоговое давление, экономическое падение затянется, и экономика будет очень медленно восстанавливаться.

2. Введение налога на выведенный капитал

Нужно воспользоваться нынешней ситуацией и ввести налог на выведенный капитал вместо налога на прибыль.

До сих пор нам говорили, что это невозможно, поскольку налог на прибыль дает огромные поступления в бюджет, а с налогом на выведенный капитал они, дескать, снизятся. Думаю, эти страхи и раньше были преувеличены, а сейчас и совсем неуместны. В кризисной ситуации больших поступлений от налога на прибыль ждать не приходится (если, конечно, все делать по закону, а не выбивать из предприятий план по налогам), поэтому нет смысла откладывать реформу.

3. Отмена фискализации для малого бизнеса

Осенью для малого бизнеса по ошибке, в турборежиме ввели фискализацию. Если сегодня, на фоне эпидемии, перед малым бизнесом стоит вопрос, открываться ему после карантина или нет, то нормы по фискализации существенно упрощают этот выбор, причем не в лучшую сторону. Зачем открываться, чтобы потом закрыться из-за фискализации?

Итак, нынешней ситуацией нужно воспользоваться, чтобы провести налоговые реформы. Это нужно делать срочно, чтобы избежать больших убытков для бюджета.