Как «Укроборонопром» внедряет политику импортозамещения

Как украинские предприятия могут попасть в число поставщиков «Укроборонпрома», какие неценовые критерии импортозамещения будут применяться и почему концерн будеть следить за тем, чтобы закупки осуществлялись из диверсифицированных источников. Об этом рассказал директор по закупкам «Укроборонпрома» Роман Аврамов во время круглого стола «Импортозамещение: потенциал развития внутреннего и укрепление независимости государства», который ГК «Укроборонпром» провел вместе с УСПП.

Во время встречи был представлен Каталог продукции оборонной промышленности, которая требует импортозамещения. Сейчас в Каталоге более 3 тыс. позиций. Среди групп товаров: металлопрокат, шины, подшипники, фильтры, различные приборы, механические элементы. Роман Аврамов рассказал, как именно им пользоваться. GMK Center публикует тезисы его доклада.

– Мы сталкиваемся с тремя основными проблемами импортозамещения. Во-первых, это отсутствие в полном объеме конструкторской документации изделий, в отношении которых есть авторский надзор. Во-вторых, это продукция, разработанная предприятиями страны-агрессора. И в-третьих, это проблемы, связанные с отсутствием в определенных сферах вооружения и военной техники таких организаций, которые могут вносить коррективы в конструкторскую и ремонтную документацию.

При этом у нас отсутствует четкая программа исследования аналогов продукции, проведения их испытаний и оценки возможностей применения именно этих аналогов.

Мы в концерне приняли политику импортозамещения, которой руководствуются наши предприятия. Вот несколько ее направлений.

В определенных сферах у нас есть предприятия, которые осуществляют авторский надзор и техническое сопровождение вооружений и военной техники. Эти предприятия могут предоставить перечень необходимых мероприятий, порядок и способ ознакомления с конструкторской документацией, порядок проведения испытаний. Они обладают всей информацией и могут сопровождать этот процесс.

Хочу подчеркнуть: поскольку нам в первую очередь необходимо заместить именно ту продукцию, которая производится страной-агрессором, мы ищем возможности не только у отечественных предприятий, а также у стран-партнеров. Ведь мы понимаем вопрос импортозамещения несколько шире. Именно поэтому для надлежащего сравнения предложений мы определили механизм неценовых критериев в процессе осуществления закупок. Может применяться, например, прямая гарантия производителя. Однако прямую гарантию производителя не может предосталять страна-агрессор. Это позволяет нам бороться с так называемым серым импортом или поставщиками недоброкачественной продукции.

Кроме этого, с целью увеличения прозрачности и информирования общественности, предпринимателей и всех заинтересованных лиц на сайте концерна в разделе «Продукция, требующая импортозамещения» мы разместили весь перечень той продукции, которая требует первоочередного импортозамещения. Раздел содержит перечень потребностей в замещении, в котором около 3000 позиций. Этот перечень может изменяться как в большую, так и в меньшую сторону в зависимости от того, над какой продукцией мы планируем работать и что именно будет необходимо нашим военным в ближайшее время. В основном это продукция, необходимая для выполнения ремонтов военной техники, а потому потребность в ней возникает в процессе эксплуатации техники.

Основные группы товаров, в которых нужно заместить импорт: металлопрокат, подшипники, соединители, насосы авиационные, запчасти, резинотехнические изделия, фильтры, электрооборудование, электронные компоненты и многое другое.

На предприятиях определены ответственные за направление импортозамещения. Мы стараемся максимально способствовать компаниям, к нам обращаются при прохождении всех необходимых процедур для утверждения их продукции как товаров для импортозамещения.

На нашем сайте, на той же странице «Продукция, требующая импортозамещения», есть бэк-форма, в которую компания, заинтересованная в той или иной работе, вносит свои данные. Организации, желающие стать поставщиками комплектующих, могут подавать заявку через веб-форму, напрямую в концерн или предприятию, которое можно увидеть сразу в указанном выше перечне. Благодаря такой открытости мы уже получаем предложения – и не только от отечественных компаний, но и из стран-партнеров. К нам обратились компании по производству подшипников из США, Турции, Китая. Есть и наши отечественные предприятия – завод «Манометр», компания «Энергопром», – которые заинтересовались импортозамещением. Перечень работает. Надеюсь, что его увидят больше предпринимателей, имеющие продукцию, которую они способны заместить.

Также к нам обращаются компании, например, смазочных жидкостей или красок, чтобы расширить перечень так называемых технических монополистов, которые уже есть. Мы заинтересованы диверсифицировать рынок и обеспечить конкуренцию, тем самым устранив монопольное положение отдельных поставщиков, поскольку наши предприятия не могут зависеть от одного единственного поставщика. И мы надеемся выстроить хорошую экосистему, чтобы конкуренция заставила нас делать более качественную продукцию, а мы получали более качественные товары. Надеюсь, что именно с вашей помощью мы разработаем еще какие-то наработки и дальнейшие шаги.