Индексация тарифов УЗ увеличит логистические расходы добывающей отрасли более чем на 10 млрд грн в год

Начиная с 2021 года, произошел значительный рост тарифов на перевозку грузов добывающей промышленности. Например, тарифы на транспортировку угля, руды и известняка выросли на 140%. Повышение железнодорожных тарифов непропорционально влияет на добывающую отрасль, поскольку значительная часть перевозимых грузов относится к 1-му тарифному классу (руда, уголь).

Дальнейшая индексация тарифов приведет к дополнительной финансовой нагрузке на предприятия отрасли, что может ухудшить их конкурентоспособность и усложнить восстановление производства.

Негативное влияние

Количественные оценки негативного влияния индексации грузовых тарифов «Укрзалізниці»:

1. Рост общих логистических затрат. Учитывая предыдущие рекордные повышения тарифов в 2021-2022 гг., которые для нашей отрасли достигали до +140% на транспортировку ключевых грузов, новая индексация на 37% приведет к дальнейшему непропорциональному росту общих логистических расходов добывающих предприятий. По нашим предварительным оценкам, совокупный рост расходов на транспортировку для добывающей отрасли может превысить 10 млрд грн в год в случае принятия этого решения.
2. Увеличение себестоимости продукции. Рост транспортных расходов автоматически закладывается в себестоимость добытого сырья. Это снижает конкурентоспособность украинских производителей как на внутреннем, так и на внешнем рынках. По нашим расчетам, себестоимость тонны руды может вырасти минимум на $2-3, а тонны угля – на $5-7 в зависимости от расстояния перевозки.
3. Риск сокращения объемов производства и экспорта. Из-за роста себестоимости и снижения рентабельности экспортных поставок, многие добывающие предприятия могут оказаться на грани выживания и быть вынуждены сокращать объемы производства, а в отдельных случаях – даже останавливать деятельность. Это приведет к уменьшению валютных поступлений в страну, падению ВВП и росту безработицы в регионах, где расположены наши предприятия. По нашим прогнозам, потенциальное сокращение экспорта продукции ГМК может достичь 10-15% в среднесрочной перспективе в случае сохранения такой тарифной политики.
4. Переход на альтернативные виды транспорта и разрушение дорог. Чрезмерно высокие железнодорожные тарифы стимулируют грузовладельцев переходить на автомобильный транспорт, что приводит к увеличению нагрузки на автомобильные дороги и их преждевременному разрушению, особенно в условиях ограниченного финансирования дорожной инфраструктуры во время войны. Увеличение объемов автоперевозок руды и угля может вырасти на 20-30%, что будет иметь катастрофические последствия для состояния дорожной сети.
5. Влияние на смежные отрасли. Снижение объемов производства и экспорта в добывающей отрасли будет иметь негативный мультипликативный эффект на смежные секторы экономики, такие как энергетика, машиностроение, логистика (автомобильная, портовая) и др. По нашим оценкам, общие потери для экономики Украины могут быть значительно больше прямых потерь добывающей отрасли и достигать десятков миллиардов гривен.

Вывод

Мы полностью поддерживаем тезисы о необоснованности повышения тарифов, наличии резервов для оптимизации расходов «Укрзалізниці» и необходимости снижения тарифного давления на бизнес. Считаем, что руководству УЗ следует наконец прекратить практику покрытия собственной неэффективности за счет бесконечного повышения тарифов и сосредоточиться на реальных реформах и оптимизации операционной деятельности.

Национальная ассоциация добывающей промышленности Украины настаивает на срочном пересмотре тарифной политики «Укрзалізниці» и внедрении прозрачного и экономически обоснованного механизма формирования тарифов, который бы учитывал интересы как перевозчика, так и грузовладельцев, и способствовал устойчивому развитию украинской экономики.