Цементные предприятия нуждаются в поддержке в отношении тарифов на передачу электроэнергии

Рост цен на электроэнергию негативно влияет на все энергоемкие экспортно-ориентированные отрасли, в том числе и на производителей цемента. Что предлагает цементная отрасль для решения этой проблемы?

GMK Center приводит тезисы выступления исполнительного директора ассоциации «Укрцемент» Людмилы Крипки на круглом столе «Рынок электроэнергии Украины: вызовы для промышленности и ГМК».

Состояние цементной отрасли Украины

Цементная отрасль работает не на полную мощность – только 60-70% наших мощностей задействовано на сегодняшний день. Этот показатель держится на таком уровне в течение последних трех лет в связи с невысоким спросом и многими проблемами, как и у всех других крупных промышленных предприятий: с электроэнергией, кадрами и др.

Возможность экспорта для нас сейчас – это возможность выжить. Во-первых, это поддержка отечественного производства и валютная выручка, что позволяет платить налоги в бюджет, поддерживать как экономику государства, так и наших военных.

Проблема повышения предельных цен на электроэнергию

Повышение предельных цен на электроэнергию на 67% будет иметь существенные негативные последствия для промышленности, особенно в условиях полномасштабной войны, разрушенной энергетики и инфраструктуры. Такой стремительный рост цен не является обоснованным, поскольку фактические цены РДН в вечерний пик не достигают предельных цен.

По нашим подсчетам, в мае-июне 2025 года средневзвешенные цены составляли 5,3-8,9 тыс. грн за МВт-час при действующей норме 9 тыс. грн. Соответственно, тезис об ограничении ценообразования не подтверждается, и любое необоснованное повышение цен представляет угрозу для выживания промышленности.

В условиях высокого потребления в вечерние часы и ограниченной конкуренции повышение предельных цен создает риски манипулирования со стороны генерации. Кроме того, повышение цен не приведет к увеличению импорта электроэнергии из-за технических и регуляторных факторов.

Кроме того, в Евросоюзе предприятия получают компенсации за высокие энергозатраты, в частности цементная отрасль получает компенсации за снижение выбросов CO₂. В Украине никакой государственной поддержки по этому поводу нет.

Предложения по государственной поддержке

Мы предлагаем разработать инструменты государственной поддержки для энергоемких экспортно-ориентированных отраслей в качестве временных антикризисных мер.

1. Механизм льготного тарифообразования. С целью поддержки процессов декарбонизации промышленности, развития цементного производства с использованием электроэнергии из возобновляемых источников энергии в Украине и унификации подходов к энергоемким секторам предлагаем разработать механизм льготного тарифообразования на передачу электроэнергии для промышленных предприятий по примеру предприятий электрометаллургии.
2. Технико-экономические критерии. Введение таких критериев, по которым предприятия могли бы претендовать на приравнивание к приоритетным отраслям. Это позволит направить средства, сэкономленные от снижения тарифа на передачу электроэнергии, на инвестиции в возобновляемые источники энергии и когенерационные установки. Также это способствует снижению нагрузки на энергосистему, повышению энергоэффективности предприятий и достижению государственных целей декарбонизации. В таких условиях мы станем конкурентоспособными по сравнению с европейскими предприятиями.