Так ли важно, как сильно выросли цены, если у людей нет денег и работы?

1 февраля 2020 года в Украине стартовала программа для малого бизнеса «Доступные кредиты 5-7-9%». Правительство ожидало, что этой программой в 2020 году воспользуются около 50 тыс. заемщиков, что приведет к созданию 90 тыс. новых рабочих мест. Прошло почти 3 месяца действия программы. И что мы видим на выходе? По данным Министерства финансов, на 24 апреля 2020 года выдано 369 кредитов на сумму 232 млн грн. То есть программой за три месяца сумели воспользоваться лишь 369 заемщиков из планируемых правительством 50 тыс., то есть лишь 0,7%. По количеству новых рабочих мест отчетности нет, но можно оценить, что в лучшем случае было создано порядка 600-700 рабочих мест, или те же 0,7% от планируемых 90 тыс.

Если внедрение программы будет и дальше развиваться такими темпами, то льготные кредиты получат порядка 1,5 тыс. заемщиков и в целом будет создано порядка 2,5 тыс. новых рабочих мест.

Мизерность количества 2,5 тыс. новых рабочих мест очевидна, если сравнить его с числом вернувшихся в Украину трудовых мигрантов. Напомню, что изначально упомянутая программа под рабочим названием «Возвращайся и оставайся» предназначалась для возврата заробитчан в Украину и их трудоустройства здесь. Из-за карантина они действительно вернулись и остались, но без работы.

К сожалению, одними громкими названиями программ много новых рабочих мест не создашь. Тем временем безработица, на мой взгляд, становится проблемой №1 для Украины. Такие вещи, как инфляция и девальвация отходят на второй план. Ведь какая разница, как сильно выросли цены, если у людей нет денег и работы?

Чтобы спасти ситуацию, нужно принять ряд срочных, но несложных мер:

1. Снять тотальный карантин

Это поможет спасти прежде всего малый бизнес. Если карантин продлится до июня или дольше, это будет очень болезненно для малого и мелкого бизнеса. Мы потеряем миллионы рабочих мест, также резко усилится и без того высокое социальное напряжение.

2. Переориентировать госзакупки на украинские товары

Ежегодно на госзакупки предусматривается около 700 млрд грн. Значительная часть из них уходит иностранным продавцам. Мы покупаем б\у французские вертолеты, французские катера, американские тепловозы, польские трамваи – я перечислил лишь малую часть того, что может и должно производиться в Украине. Это уже даст толчок нашей экономике, и это очень простой шаг, потому что не нужно привлекать каких-то дополнительных инвестиций. Ресурс в 700 млрд грн уже есть, просто им необходимо распорядиться в пользу украинской экономики, а не в поддержку иностранной промышленности.

3. Предоставлять долгосрочные и недорогие кредитные ресурсы на реализацию длинных инвестиционных проектов, прежде всего инфраструктурных

Правительство анонсировало большую программу строительства дорог на 80 млрд грн в год. Это хорошо: каждое рабочее место в дорожной отрасли может создать несколько дополнительных в смежных отраслях. Но! К сожалению, в Украине это не работает, поскольку мы, опять же, очень много импортируем. При строительстве дорог у нас импортная техника, импортный битум и даже зачастую «импортные» подрядчики.

Поэтому здесь тоже очень важно пересмотреть госзакупки в интересах прежде всего украинских производителей. Если в Украине что-то не производится, необходимо предъявлять требования по локализации.

Подытоживая, отмечу: на экономику нужно смотреть в целом. Украина, к сожалению, становится все более аграрной, сырьевой страной. В такой структуре экономики по определению невозможно создавать много рабочих мест, тем более высокооплачиваемых. Из-за этого у нас такой большой отток рабочей силы, трудовая миграция, миллионы заробитчан. Поэтому и программа «5-7-9%» не работает, ведь малый бизнес продает товары и услуги людям, которые уже где-то заработали деньги. А зарабатывают они их преимущественно в реальном секторе экономики: это промышленность, переработка. Необходимо создавать условия для развития промышленности, прежде всего экспортоориентированной. А это подразумевает наличие у правительства экономической стратегии и целевых программ для ее реализации, которые, к сожалению, сегодня отсутствуют.