Рынок стали ЕС взвешивает проблемы при внедрении CBAM

Участники рынка озабочены непредсказуемостью затрат на выбросы углерода

Участники рынка стали обсуждают, как будет работать механизм трансграничной углеродной корректировки (CBAM) и риски, с которыми столкнутся импортеры при его внедрении, сообщает Fastmarkets. Эти вопросы обсуждались на региональной встрече ассоциации дистрибьюторов стали Eurometal Nordics.

На переходном этапе импортеры до 31 января следующего года должны подать декларации за четвертый квартал 2023-го. Этот документ, в частности, должен включать в себя объем каждого типа товаров, импортированных в предыдущем календарном году, общие встроенные выбросы, общее количество сертификатов CBAM и копии отчетов о проверке, выданных аккредитованными органами.

Сертификаты CBAM должны быть предоставлены покупателями импортной стали до 31 мая 2024-го, а их количество должно соответствовать уровню заявленных выбросов. Цена сертификатов будет рассчитываться Еврокомиссией (ЕК) еженедельно на основе средней цены квот на углерод в EU ETS.

Участники рынка стали выразили обеспокоенность по поводу непредсказуемости затрат на выбросы углерода и отсутствия ясности относительно того, сколько сертификатов потребуется каждому импортеру.

Кроме того, импортеры металлопродукции указывают на невозможность  проверить точность информации о выбросах CO2, предоставляемой продавцами. Менеджер PwC Даниэль Мариош считает, что качество сведений, которые будут передаваться в CBAM в течение первых трех-пяти отчетных периодов, будет низкой, и может не иметь реального совпадения с фактическими выбросами.

Во время переходного этапа CBAM ЕК, вероятно, не будет обращать внимания на некоторые неточности и применит упрощение. Однако с началом окончательного внедрения механизма у европейских покупателей будет два варианта. Один из них предусматривает проверку информации в каждой декларации CBAM с помощью «верификаторов», для чего нужно создать новые организации, либо регистрацию сталеплавильных мощностей производителей за пределами ЕС в органе CBAM, который будет создан на уровне ЕК.

Второй вариант может включать использование стандартных значений по выбросам, если поставщик не может предоставить соответствующую информацию. Эти значения, вероятно, не будут четкими, что представляет большой риск для покупателей в ЕС. Кроме того, их могут определить на гораздо более высоких уровнях, чем фактические значения в конкретных странах. Это означает, что покупатель должен будет приобрести больше сертификатов.

Ожидается, что с 2025 года ЕК введет относительно унифицированный процесс получения информации о выбросах углерода от поставщиков или будет регулировать эти выбросы, используя значения по умолчанию.

Кроме того, участники рынка стали обеспокоены риском аутсорсинга товаров с высокой добавленной стоимостью за пределы излишне зарегулированного европейского рынка.

Напомним, что в Европейской сталелитейной ассоциации (EUROFER) считают – эффективность CBAM еще нужно подтвердить, а начальный этап будет иметь решающее значение для оценки надежности механизма