Эффективность CBAM еще предстоит подтвердить – EUROFER

Начальный этап будет иметь решающее значение для оценки надежности механизма

Начало переходного периода механизма трансграничной углеродной корректировки (CBAM) 1 октября текущего года является важной вехой в реализации Зеленого соглашения ЕС, однако его эффективность еще предстоит подтвердить, считают в Европейской сталелитейной ассоциации (EUROFER).

Начальный этап с упрощенным мониторингом и отчетностью будет иметь решающее значение для оценки того, насколько надежно его функционирование для предотвращения «утечки углерода» в европейских промышленных секторах, таких как металлургия, в другие страны, которые продолжают инвестировать в технологии с высоким содержанием CO2.

«Сталелитейная промышленность ЕС в течение нескольких лет держала на себе цену на CO2, тогда как импорт стали из третьих стран, в среднем имеющих значительно более высокий углеродный след, до сих пор был освобожден от этого. Мы приветствуем начало тестовой фазы CBAM и ожидаем, что эффективная цена на выбросы углерода будет введена на границе ЕС в 2026 году, чтобы выровнять условия игры», – заметил Аксель Эггерт, гендиректор EUROFER.

Он считает, что европейским металлургам нужно быть внимательными, чтобы гарантировать успешность инвестиций в беспрецедентное количество проектов декарбонизации стали в ЕС.

«Это становится еще более актуальным, учитывая, что последние данные ОЕСD подчеркивают – глобальные избыточные мощности по производству стали составляют более 600 млн т, что более чем в четыре раза превышает годовое производство стали в ЕС», – отметили в ассоциации.

Эггерт отметил, что в этом контексте крайне важно, чтобы встреча между Президентом Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и Президентом США Джо Байденом 20 октября привела к эффективной глобальной договоренности по экологически чистой стали.

С 1 октября импортеры должны будут ежеквартально отчитываться о выбросах стали, алюминия, цемента, удобрений, водорода и электроэнергии, импортируемых в ЕС. Первые отчеты, охватывающие последний квартал 2023 года, должны быть предоставлены до конца января 2024-го. Выплаты сбора за выбросы начнутся только в 2026 году.

Как напомнили в EUROFER, для обеспечения плавного перехода ЕК в имплементационном постановлении предоставила больше гибкости для первых трех квартальных отчетов к середине 2024 года. В частности, импортеры могут использовать значения по умолчанию или другие методы мониторинга и отчетности, применяемые в их странах. Кроме того, они могут просматривать и исправлять свои отчеты до июля 2024 года.

Цель мероприятий, запущенных в ЕС, напоминает Politico, состоит в том, чтобы оградить европейские компании от недобросовестной конкуренции и побуждать другие страны устанавливать собственные цены на углерод.

«Это также предупредит так называемую «утечку углерода» или перенос производства за пределы наших границ в страны с более низкими экологическими стандартами», – заявил еврокомиссар по экономике Паоло Джентилони.

Согласно отчету исследовательского центра Carnegie Europe, представленному ранее в текущем году, введение CBAM, вероятно, сильнее всего ударит по крупнейшим торговым партнерам ЕС – РФ, Китаю, Великобритании, Турции, Украине, Индии, Южной Корее и Соединенным Штатам.

В то же время производители и торговые ассоциации ЕС обеспокоены риском потери доли рынка, если такие страны, как Китай и Индия, введут ответные меры. Кроме того, штрафы и мониторинг могут оказаться слишком слабыми.

Напомним, что окончательное внедрение CBAM может привести к росту цен на импортную сталь примерно на 15%, предупреждает итальянская торговая ассоциация Assofermet.