Парламент пытается стимулировать экологическую модернизацию. Эксперты напоминают о цивилизованном способе

Верховная Рада Украины увеличила ставку налога за выбросы СО2 с 2019 года с 0,41 грн/т до 10 грн/т, или почти в 25 раз.

В четверг, 22 ноября, перед голосованием за проект Государственного бюджета Украины на 2019 год парламент страны 236 голосами «за» принял несколько существенных поправок в Налоговый кодекс Украины.

Как говорится в проекте, ужесточение тарифной политики должно стимулировать предприятия уменьшить загрязнение окружающей среды. Кроме того, таким образом Украина приближает экологический налог к ставкам за выбросы парниковых газов в странах ЕС, аргументируют авторы законопроекта №9260 .

Кроме того, в том же законопроекте ВР увеличила ставки рентной платы за пользование недрами для железной руды на 0,8 процентных пункта с 8% до 8,8%.

Чем это обернется

Рост экологического налога приведет к снижению конкурентоспособности украинских предприятий из-за высокой нагрузки, которая ляжет на их плечи предприятий, заявил в эфире 112-го канала глава Федерации металлургов Украины Сергей Беленький.

«Желание [депутатов и Минфина] любой ценой наполнить госбюджет выльется в сотни миллионов гривен уже в 2019 году для промышленных предприятий», – подчеркнул С.Беленький.

С ним согласен президент объединения предприятий «Укрметаллургпром» Александр Каленков: «Повышение экологического налога безусловно приведет к увеличению себестоимости продукции украинских предприятий и, соответственно, снижению их конкурентоспособности. Либо уменьшится количество производимой продукции либо меньше средств останется для инвестиций, в том числе для тех же экологических предприятий.

В прошлом году государство собрало в экофонд около 4 млрд грн, но при этом непосредственно на экологические мероприятия было предусмотрено не более 280 млн грн. За этот же период предприятия ГМК инвестировали на экологические мероприятия 2,9 млрд грн.

С повышением экологического налога в 25 раз, дополнительные выплаты только с предприятий ГМК возрастут приблизительно на 300 млн грн.

Предприятия энергетики, по нашим подсчетам, будут платить еще больше – более 1 млрд грн. Разумеется, повышение трат энергокомпаний отразится на тарифах. За это дополнительно заплатят как промышленность, так и население. А это, в свою очередь, добавит некоторую составляющую для инфляции, будет эффект домино», – подчеркивает Александр Каленков.

Расчеты аналитиков «ГМК-Центра» подтверждают выводы глав ассоциаций.

«Выбросы СО2 металлургическими предприятиями в 2017 г. составили 32,99 млн т и около 1,2 млн т горнообогатительными. До повышения ставок, ориентировочно, компании ГМК уплачивали порядка 13 млн грн в год экологического налога. Теперь же – не менее 350 млн грн в год», – комментирует старший аналитик «ГМК-Центра» Андрей Тарасенко.

Опыт соседей

Александр Каленков напоминает, что в мире выработано два альтернативных механизма сокращения выбросов СО2.

Первый – это ужесточение экологических сборов, как в Украине.

Второй – это создание рынка углеводородных квот. Механизм продажи квот применяется в ЕС и во всем мире, и Каленков уверен, что он более прогрессивен.

«В этом случае, предприятие либо инвестирует в снижение выбросов, чтобы остаться в рамках выделенной квоты, либо вынуждено тратить деньги на покупку дополнительных объемов квот, оставаясь неэффективным.  Процесс создания такого рынка в Украине уже запущен, и скоро нам придется выбирать между этими механизмами».

Кабинет Министров Украины недавно одобрил законопроект «Об учете и верификации выбросов СО2». Глава «Укрметаллургпрома» считает его первым шагом для создания рынка торговли квотами.