Розлучення по-англійськи: Велика Британія запроваджує квоти на український прокат

Як Brexit вплине на поставки української металопродукції до Великої Британії

Пандемія коронавірусу та карантинні обмеження, здавалося б, відсунули на другий план тему Brexit – виходу Великобританії зі складу Європейського Союзу. Проте країна не припиняла шукати способи захисту внутрішнього ринку після виходу з ЄС.

З 1 січня 2021 року Велика Британія встановлюватиме власні квоти на імпорт металопродукції. Зробити це планується за форматом щоквартальної країнової системи квот Євросоюзу. Стара Європа базує свої квоти на середній величині імпорту за 2015-2017 рр. Як очікується, приблизно так само визначатиме свої квоти й Велика Британія.

Удар по поставках

Певною мірою квоти на поставку стосуватимуться й українського експорту до Великої Британії. За словами Юрія Рудюка, партнера юридичної фірми Van Bael & Bellis (Брюссель, Бельгія), Україна має статус країни з економікою, що розвивається, тому майбутні заходи у Великій Британії поширюватимуться лише на кілька категорій продукції. Зокрема, це категорії 2 – холоднокатаний прокат, 7 – товстолистовий прокат і 13 – арматура.

«Імпорт всіх інших категорій продукції з України до Великої Британії, починаючи з 1 січня 2021 року, таким чином, не буде підпадати під дію спеціальних захисних заходів Великої Британії», – уточнив юрист.

Топ-5 експортних видів української металопродукції, що поставлялася до Великої Британії в 2018-2019 рр.

Джерело даних: ДМС

Такі заходи були очікуваними й неминучими в силу «розставання» Великої Британії з ЄС, а також зміни формату торговельних обмежень як наслідок. У лютому поточного року агентство «Інтерфакс-Україна» з посиланням на документи британського уряду повідомляло, що Велика Британія після закінчення перехідного періоду за підсумками Brexit відмовиться від низки чинних на рівні ЄС торгових обмежень, у тому числі щодо товарів з України. Очікувалося, що будуть зняті обмеження з українських безшовних труб, але залишаться мита на гарячекатаний листовий прокат з нелегованої або іншої легованої сталі. Аналогічні заходи очікувалися і щодо металопродукції з Російської Федерації.

Експортні цифри

Ринок Великої Британії є доволі суттєвим з погляду обсягу поставок. Обсяг експорту за кодом товарної номенклатури ЗЕД 72 («Чорні метали») і ряду позицій коду 73 («Вироби з чорних металів») у частині трубної продукції у 2019 році становив 414,3 тис. т (+0,2%) на $211 , 3 млн (-17,6%). Як бачимо, за такого самого обсягу поставок виручка впала за рахунок загального зниження ціни на металопродукцію на світовому ринку.

При цьому динаміка в 2018 році була наростаючою. Українські металурги поставили 413,5 тис. т (+6,3%) продукції на $256,4 млн (+29,8%). Динаміка в попередні роки була ще більш вражаючою.

За підсумками поточного року буде провал в рази. Поставки металопродукції з України до Великої Британії за підсумками січня-серпня становили лише 185,1 тис. т на $76,5 млн.

Оцінка впливу

Утім, катастрофічного впливу на Україну цей крок Великої Британії не матиме. Основний продукт українського експорту в напрямку Туманного Альбіону – напівфабрикати. У 2019 році їх частка становила 70%. На напівфабрикати дія квот не поширюється.

«Що стосується прокату, то Україна отримала індивідуальні квоти за двома продуктами – товстолистовий прокат (квартальна квота – 7,8 тис. т) і арматури (11,3 тис. т). За холоднокатаним прокатом Україна потрапила в глобальну квоту третіх країн (7,8 тис. т, з урахуванням обмеження щодо частки однієї країни). Що стосується інших товарних груп – Україна віднесена до списку країн, що розвиваються, на які дія системи квот не поширюється», – зазначає Андрій Тарасенко, головний аналітик GMK Center.

Загалом обсяг індивідуальних квот для України є нижчим від поставок 2018-2019 рр. Однак проблему створює їх квартальна розбивка. Маленькі квартальні обсяги створюватимуть труднощі в логістиці. З іншого боку, Україна, що має статус країни, що розвивається, отримає можливість постачання прокату й труб в обхід квот.

«Однак варто зазначити, що можливості нарощування експорту обмежені. Наприклад, у європейській моделі є механізм моніторингу поставок країн, що розвиваються, з подальшим обмеженням цих поставок в разі подолання певного порога. Імовірно, в Британії діятиме аналогічна процедура», – додає Андрій Тарасенко.

Крім того, зі свого боку ЄС має скоригувати свій обсяг квот з урахуванням Brexit. Тут недолік для України може бути в тому, що експортери мали більше можливостей для зміни географії поставок за рахунок більшого обсягу квот. Цей ризик можна також оцінювати як незначний.