Що дасть «Укрзалізниці» підвищення тарифів на вантажні перевезення

Державна регуляторна служба України схвалила рішення про індексацію тарифів на залізничні вантажоперевезення на 14,2% з 1 квітня 2019 року. Відповідний наказ Міністерства інфраструктури набере чинності після реєстрації в Міністерстві юстиції та публікації у виданні «Урядовий кур’єр».

Чи виправдане підвищення тарифів на вантажні залізничні перевезення відповідно до підвищення цін на промислові товари? Думаю, так. Усі мають працювати в конкурентних умовах. «Укрзалізниця», в свою чергу, не зобов’язана перевозити вантажі в 1,5-2 рази дешевше, ніж приватними вагонами.

Проте виникає кілька важливих питань.

1. Як формується тариф?

Ніхто не може сказати, які розрахунки закладено в тарифи «Укрзалізниці». Компанія не розділяє витратні частини своєї діяльності: локомотивне господарство, інфраструктуру, рухомий склад, управління. У січні 2016 року, коли «Укрзалізниця» стала публічним акціонерним товариством, мало розпочатися реформування галузі, але 3 роки по тому – у 2019-му – віз, по суті, і нині там.

Для прозорого тарифоутворення потрібно створити незалежний орган за принципом НКРЕКП (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), який займатиметься тарифами у сфері транспорту. Наразі такого органу немає. Хоча згідно із затвердженою Кабміном стратегії корпоратизації «Укрзалізниці» його мали створити. До появи такої структури підвищення тарифів – відповідальність виключно «Укрзалізниці» і органу, який підписує відповідне рішення.

2. Як витрачаються кошти?

Вантажні перевезення – основна стаття доходів «Укрзалізниці». Від кінця 2015-го – початку 2016 року обсяги вантажних відправлень залізницею постійно знижуються. Згідно зі статистикою, середньодобовий обсяг перевезених вантажів знизився на понад160 тис. т порівняно з початком 2016 року. З огляду на те, що перевезення 1 т вантажу в середньому приносить понад 400 грн, то на добу «Укрзалізниця» втрачає близько 60 млн грн. У річному перерахунку збитки сягають 20 млрд грн.

Ключова причина втрат вантажних перевезень – низька клієнтоорієнтованість «Укрзалізниці». УЗ не покращує сервіс для своїх клієнтів – вантажовідправників і вантажоодержувачів. Не оптимізує логістику. Не скорочує термін оборотності вагона. Навпаки, останнім часом оборот вагонів збільшився з 8 днів до 12. У деяких зернотрейдерів ця цифра сягає 21 дня. Тобто 21 день вантаж долає 400 км.

Якби «Укрзалізниця» на 20% поліпшила логістику, то мала б на 20% більше вагонів, перевезла б на 20% більше вантажів і отримала б на 20% більше доходів. Ці кошти можна було б вкласти в подальшу модернізацію, завдяки чому ще більше підвищити обсяги перевезень і, відповідно, наростити доходи.

Замість цього «Укрзалізниця» підвищує тарифи, велика частина яких йде на компенсацію зростаючих витрат. Допоки УЗ буде збитковою, будь-які підвищення тарифів будуть «з’їдатися» її збитками. Тягар від подорожчання перевезень при цьому лягає виключно на бізнес. А отже, зрештою він лягає на кінцевого споживача.

Висновок

«Укрзалізниці» потрібно серйозно зайнятися фінансово-господарською діяльністю, поліпшити свій сервіс – збільшити оборот вагонів, підняти кількість вантажних перевезень, повернути вантаж з автомобільних доріг на залізницю. Що більше «Укрзалізниця» перевезе вантажів, то більше отримає прибутків. Що менше перевезе вантажів, то менше отримає валового доходу і більше витрат їй доведеться компенсувати за рахунок інших статей доходу.