shutterstock.com shutterstock.com
Європейська комісія

Учасники ринку припускають, що індонезійська продукція імпортується в ЄС після мінімальної обробки в третіх країнах

Єврокомісія (ЄК) ініціювала два розслідування щодо можливого обходу антидемпінгових та антисубсидійних (компенсаційних) заходів, запроваджених щодо імпорту холоднокатаного плоского прокату з нержавіючої сталі (SSCR) походженням із Індонезїі. Про це повідомляє Kallanish.

Можливий обхід захисних заходів здійснюється за рахунок імпорту тієї ж продукції з Тайваню, Туреччини та В’єтнаму.

Окрім того, імпорт х/к нержавіючого листа із цих трьох країн, незалежно від того, задекларований він як продукція походженням із цих держав або ні, підлягає реєстрації протягом наступних дев’яти місяців (на час проведення розслідування).

У ЄС підозрюють, що Тайвань, Туреччина та В’єтнам імпортують сляби або гарячекатаний плоский прокат із нержавіючої сталі з Індонезії із наміром переробки у холоднокатану нержавіючу сталь, яка потім постачається до ЄС. Це припущення ґрунтується на помітному збільшенні імпорту із цих трьох країн з моменту початку антидемпінгових розслідувань.

Запити на розслідування у липні поточного року подала Європейська сталеливарна асоціація (EUROFER). У організації привітали відкриття розслідувань та реєстрацію імпорту з цих країн.

«Після введення як антисубсидійних, так і антидемпінгових заходів прямий імпорт індонезійського х/к листа з нержавіючої сталі практично зник. Однак через несправедливу практику, зокрема, масштабну підтримку місцевих виробників урядами Індонезії та Китаю через маніпуляції із сировиною та фінансування в рамках ініціативи «Один пояс, один шлях», тепер продукція експортується з Індонезії до третіх країн у вигляді слябів або гарячекатаних рулонів із нержавіючої сталі, які потім реекспортуються як готова нержавіюча сталь, включаючи холоднокатаний лист, на ринок ЄС», — зауважив Аксель Еггерт, гендиректор EUROFER.

За даними асоціації, великий обсяг імпорту в ЄС холоднокатаного плоского прокату з нержавіючої сталі із третіх країн насправді є непрямим імпортом з Індонезії. При цьому індонезійські сляби або рулони проходять лише обмежену обробку перед реекспортом до блоку. Ці потоки непрямого імпорту складають значну частку експорту х/к листа з нержавіючої сталі з цих країн до ЄС. Він став зростати під час розслідувань у 2021-му та стрімко збільшився після запровадження заходів у 2022 році.

«У сучасному світі дуже важко забезпечити стовідсоткове виконання будь-яких торгівельних обмежень. Завжди можна знайти обхідні шляхи, які дозволять постачати продукцію в обхід заборон або без сплати додаткових мит. Тому залишається лише одна можливість – це корегувати наявні обмеження постфактум з урахуванням тих обхідних шляхів, які вже з’явилися на ринку» – зазначає аналітик GMK Center Андрій Глущенко.

Нагадаємо, що у червні поточного року ЄК оголосила про продовження дії антидемпінгових та компенсаційних мит на імпорт певних видів гарячекатаного плоского прокату із Китаю ще на 5 років. Запит на проведення повторного антидемпінгового дослідження був поданий EUROFEER у 2022 році. Асоціація вказала, що закінчення терміну дії заходів щодо китайського г/к прокату, ймовірно, призведе до продовження або повторення демпінгу для металургійної промисловості ЄС.