URC-2025: что получит промышленность от соглашений на конференции по восстановлению

10–11 июля 2025 года в Риме состоялась уже четвертая Ukraine Recovery Conference (URC-2025). В ней приняли участие более 6 тыс. участников из 70 стран. Результатом конференции стало подписание примерно 200 соглашений и меморандумов на €11 млрд. Эту цифру обнародовала тогда еще вице-премьер Юлия Свириденко, однако тогдашний еще глава правительства – Денис Шмыгаль – назвал €13 млрд. Не очень важно, какая из них настоящая, поскольку это все пока планы и намерения.

Какие результаты конференции и договоренности были заключены, что важно для развития промышленности и важнейших отраслей украинской экономики, разбирался GMK Center.

Промышленность

Промышленная тематика в том или ином контексте была одной из ключевых тем на конференции. Среди подписанных соглашений можно отметить следующие, которые будут способствовать развитию различных отраслей украинской промышленности:

• €2,3 млрд – от Еврокомиссии в рамках инвестиционного компонента программы Ukraine Facility, из которых €1,8 млрд – гарантии кредитов, €580 млн – гранты. Эти средства будут направлены на восстановление жилищного, медицинского, энергетического секторов, а также на поддержку малого и среднего бизнеса (МСБ);
• €500 млн – от Еврокомиссии в рамках нового European Flagship Fund для восстановления Украины. Начальный капитал составит
• €220 млн, а €500 млн – это запланированная сумма аккумулирования средств до 2026 года. Фонд предусматривает гранты, гарантии и инвестиции в капитал для реализации новых бизнес-проектов в Украине;
• $188 млн – от Японии на «зеленую» модернизацию украинской промышленности;
• $161,5 млн – от Италии гранты на восстановление, поддержку бизнеса и АПК;
• €134 млн – от ЕИБ на восстановление транспортной инфраструктуры;
• €5 млрд за 10 лет – от Швейцарии на восстановление в различных секторах экономики.

Особое внимание на конференции уделили оборонным проектам – обсуждали создание совместных предприятий, локализацию производства, технологии. Украина получит от Великобритании кредит в размере €2,3 млрд для укрепления украинской ПВО, а также соглашения между предприятиями оборонной индустрии о совместном производстве и сотрудничестве. Также было договорено, что Украина и ЕС инвестируют по €50 млн в совместный грантовый фонд оборонных инноваций BraveTech EU.

Отдельный акцент во время URC-2025 был сделан на индустриальном направлении. На конференции впервые появилась промышленная тематика – как на дискуссионных панелях, так и в экспозоне и подписанных соглашениях.

«Компания NovaSklo подписала с лидерами стекольной индустрии соглашение о строительстве завода по производству флоат-стекла. Индустриальный парк «Белая Церковь» договорился о строительстве завода с итальянской компанией Gualapack. А Минэкономики подписало соглашение с Агентством ООН по промышленному развитию UNIDO по проекту передачи технологий и создания совместных предприятий с японскими компаниями на $188 млн», – написала о результатах URC-2025 Юлия Свириденко, тогда еще вице-премьер.

Важно и то, что Минэкономики во время URC-2025 представило концепцию промышленной стратегии на 2026-2030 гг. Она направлена на развитие конкурентоспособной, инновационной и ориентированной на экспорт промышленности, усиление интеграции в рынок и производственные сети ЕС и др. В ее рамках планируется редизайн инструментов поддержки в соответствии с приоритетами, внедрение Smart Specialisation Strategies, согласованных со стандартами ЕС и др. Приоритетными отраслями определены машиностроение, инфраструктура и строительство, ИТ и цифровые индустрии, оборонная и дуальная техника, металлургия (в частности, «зеленая»), энергетика, агропереработка. Финализация стратегии намечена до конца текущего года.

На конференции Украина оценила расходы на послевоенное восстановление в $1 трлн в течение 14 лет. Планируется, что $540 млрд составят «Фонд Украина», который будет наполняться за счет конфискованных российских активов и налога на экспорт сырья. Еще $460 млрд – фонд для привлечения инвестиций европейского бизнеса.

Энергетика

По направлению развития и восстановления различных сегментов энергетики Украина должна получить следующие средства:

• €200 млн – от ЕИБ на поддержку и развитие украинской гидроэнергетики. Часть средств будет направлена на восстановление трех ГЭС, которые были повреждены в результате ракетных атак. Остальные – на проведение аварийных работ, если будут новые повреждения;
• €200 млн – от Норвегии на восстановление снабжения теплом и водой для населения;
• €160 млн – от ЕБРР для «Укрнафты» для реализации энергетических проектов;
• €100 млн – от ЕИБ в проекты МСБ в возобновляемой энергетике, энергоэффективности и в чистые инновационные технологии (через «Укрэксимбанк»);
• €52 млн – от Нидерландов на восстановление энергетической инфраструктуры и систем водоснабжения в рамках пакета в €300 млн на поддержку восстановления.

Горно-металлургический комплекс

С самого начала проведения URC компании украинского ГМК являются партнерами и активными участниками этого мероприятия. В текущем году крупнейшие компании отрасли представили свои инвестиционные, гуманитарные и социальные проекты.

«Метинвест» на конференции представил проект сроком на 5 лет по выпуску на Северном ГОК DR-окатышей для «зеленой» металлургии на $1,12 млрд. Проектом предусмотрено строительство новых установок по обогащению железной руды и модернизация установок по производству 8 млн т DR-окатышей в год. Компания ищет финансирование в размере $850 млн.

Также «Метинвест» представил еще один проект на Северном ГОКе – строительство комплекса для сгущения отходов обогащения железной руды. Он позволит уменьшить на 30% объем перекачки шлама в хвостохранилище в процессе обогащения руды. Трехлетний проект общей стоимостью $189 млн требует финансирования в $130 млн.

В свою очередь «Интерпайп» представил инвестиционную программу модернизации железнодорожного дивизиона на $120 млн до 2032 года. Основные проекты – строительство новой линии термической обработки, расширение мощностей по финишной обработке колес и осей, а также модернизация инфраструктуры цехов.

Кроме того, «Метинвест» представил два очень важных решения для настоящего и послевоенного восстановления:

1. Модульные укрытия «Цитадель». Это стальные цилиндрические конструкции различных типов, которые монтируются в землю на глубину до 5 метров. Внутри предусмотрены места для сидения или отдыха, вентиляция, автономная система энергообеспечения, санузел. Они были представлены в партнерстве с Агентством восстановления.
2. Проекты по восстановлению четырех городов. В рамках инициативы «Стальная мечта» разработаны четыре уникальные концепции восстановления кварталов для Бахмута, Мариуполя, Тростянца и Глухова. Отдельно состоялась презентация общей концепции «Стальной мечты», представляющей собой идею восстановления инфраструктуры, основанной на стальных конструкциях. Специалисты «Метинвеста» уже разработали более 200 типовых проектов жилой и социальной инфраструктуры.

Компания Ferrexpo на URC-2025 представила свои достижения, подтверждая свой статус одного из лидеров климатической трансформации. Ferrexpo третий раз подряд, единственной из украинских компаний, попала в престижный рейтинг Europe’s Climate Leaders от Financial Times и Statista. Такая высокая награда была получена не только благодаря политике сокращения выбросов, но и реальными технологическими решениями — электрификацией карьерной техники, переходом на trolley-assist системы, использованием локомотивов на аккумуляторах.

Также компания напомнила о своих социальных инициативах. Ярославна Блонская, и.о. CMO Ferrexpo, выступила на дискуссионной панели на тему женского лидерства. Гендерное равенство для Ferrexpo – это реальный драйвер инноваций и конкурентоспособности. В частности, внутренняя инициатива FemUnity стала площадкой поддержки, развития и карьерного роста женщин на всех уровнях в компании.

Последствия URC-2025

Конференция стала важной площадкой для международной поддержки Украины, мобилизации ресурсов и создания структурных основ для послевоенного восстановления. Особенно важны шаги, направленные на модернизацию промышленности и ГМК, хотя соглашений непосредственно по «зеленым» инвестициям было относительно мало. Выделение средств на развитие промышленных проектов и восстановление инфраструктуры положительно отразится на технологическом обновлении и спросе на металлопродукцию.

Другая ситуация с инвестициями. Расходы на экологическую модернизацию украинской металлургии оцениваются примерно в $11 млрд. Собственными средствами украинские компании не смогут профинансировать такие расходы, а доступ к западным рынкам капиталов ввиду войны сейчас ограничен. Определенное улучшение в финансировании промышленных проектов возможно в процессе послевоенного восстановления и ускорения евроинтеграции, поскольку она предусматривает получение доступа стран-кандидатов к структурным фондам ЕС.

В любом случае улучшение условий для модернизации промышленности и ведения бизнеса в целом возможно только после завершения активной фазы боевых действий и получения устойчивых гарантий безопасности, а также при условии надежного механизма страхования инвестиций.

Ложка дегтя

Международные конференции – это важная платформа для презентации действий и намерений, мобилизации финансов, поддержки и политического внимания, привлечения частного бизнеса, формирования коалиций и партнерств. Но в украинских реалиях, где разговоры о послевоенном восстановлении начались еще в 2022 году, различные представительские мероприятия уже стали синонимом управленческой беспомощности и неуместного оптимизма. Продолжается жесткая война, конца которой не видно, ситуация в стране с каждым месяцем становится все сложнее, а на иностранных и украинских конференциях чиновники рассказывают о далеко идущих проектах и привлечении миллиардных инвестиций.

Различные конференции по восстановлению в основном являются коммуникационно-презентационными мероприятиями, на которых заключаются не только непосредственные соглашения, но и декларации о намерениях – меморандумы. В украинских реалиях меморандумы не очень часто заканчиваются практической реализацией проектов. Более того, конференции по восстановлению в 2022-2024 гг. в основном завершились обсуждениями, а не фактическим запуском проектов.