Exclusive Влияние глобальной тарифной войны на Украину зависит от реакции мира

В краткосрочной перспективе наша страна определенно не выигрывает от повышения тарифов и роста протекционизма в мире

Глобальная тарифная война, которую начал американский президент Дональд Трамп, находится в самом разгаре. Уровень неопределенности остается очень высоким, переговоры еще продолжаются. Будет ли следствием глобальная рецессия или перебалансировка мировой торговли – мы узнаем через несколько месяцев или больше. В любом случае Украина от этого не выиграет, но на короткой дистанции она достаточно устойчива к внешним потрясениям. Война более существенно влияет на Украину, чем внешние факторы. Ключевым направлением движения для Украины, кроме достижения справедливого мира, является подготовка к получению членства в ЕС.

Общая неопределенность

Мы еще не совсем понимаем, какой будет финальная картина с тарифами в мире, поэтому уверенно говорить о последствиях сложно. Сейчас мы видим огромные американские пошлины на импорт из Китая. Увеличение пошлин для всех на 10%, кроме России, Беларуси и Северной Кореи. Отдельные 25-процентные ввозные пошлины на автомобили, сталь и алюминий. Однако уровень неопределенности остается очень высоким.

Мы не знаем, какие решения будут в мае, после всех переговоров, которые США ведут с Евросоюзом и другими своими торговыми партнерами, какие решения будут по полупроводникам и фармацевтике. Все еще может сильно измениться. Хотя общее понимание того, что тарифные войны замедляют мировую экономику, безусловно, есть у всех.

Влияние повышения американских пошлин на украинскую экономику будет зависеть от того, как на это будет реагировать мир – будут ли другие страны закрываться также от всех других стран, будут договариваться с США или будут вводить пошлины для американских товаров, но не будут закрываться от других. Также все зависит от уровня новых пошлин. То есть сейчас сценариев развития событий очень много.

Влияние на украинскую экономику

Из того, что можно увидеть уже сейчас. Как следствие глобальной тарифной войны может быть определенное замедление украинского ВВП.

Есть прямое влияние на Украину из-за того, что выросли пошлины на украинские товары в США. Общий объем украинского экспорта в США по итогам 2024 года составил $869 млн. В структуре экспорта доля США составляла лишь 2,1% в прошлом году.

Прямое влияние затронет в первую очередь металлургию. Дополнительно мы имеем ставку в 25% на экспорт в США черных металлов и алюминия, а также изделий из них. Это затрагивает экспорт украинских труб на $113 млн (за 2024 г.). Трубы для нефтегазовой отрасли Украина поставляет в первую очередь на рынок США. А от общемировой пошлины в 10% пострадает в первую очередь чугун, который составляет $363 млн или 42% экспорта в США.

Потенциально большим может оказаться вторичное влияние пошлин из-за общего торможения мировой экономики и действий стран-партнеров. Однако общая доля украинского экспорта в ВВП сократилась за последние годы, то есть сейчас мы меньше зависим от внешних рынков. Также можно ожидать, что украинский агроэкспорт будет значительно менее чувствительным к глобальным потрясениям, чем, например, экспорт металлов.

Изменения торговых потоков будет означать, что Украина, возможно, столкнется с более высокой конкуренцией на других рынках. При закрытии рынка США или ухудшении доступа на американский рынок товары других стран будут искать новые рынки сбыта.

Если будет мировая рецессия, то это может стать проблемой для Украины. Но факторы, которые определяют то, что происходит в Украине, сейчас преимущественно касаются войны. На ее фоне другие потрясения кажутся не такими катастрофическими.

Стоит отметить, что в краткосрочной перспективе Украина относительно готова к ухудшению внешних экономических условий. Внешняя финансовая помощь на 2025 год уже гарантирована. У нас есть риски внешнего финансирования на следующий год, но со стороны европейских партнеров есть понимание, что Украину надо поддерживать и в дальнейшем. Банковская система по сравнению с финансовым кризисом 2008-2009 гг. стала более устойчивой. Размер валютных резервов является достаточным — $42,4 млрд по состоянию на 1 апреля.

Возможности для Украины

Мир становится менее предсказуемым, поэтому цепочки стоимости из-за глобальной тарифной войны будут сокращаться. В долгосрочной перспективе Украина может попробовать, например, стать частью новых цепочек.
Шансы на выигрыш в краткосрочной перспективе более призрачны. Потенциальное возможно продать на рынок Китая больше сои, частично заместив США, хотя основным бенефициаром на этом рынке станет, вероятно, Бразилия.

Полное понимание всех негативных моментов и возможностей для Украины придет только тогда, когда после всех переговоров сложится новая картина мировой торговли и финансов – что будет с финансовыми рынками США и американскими облигациями, какой будет динамика курса доллара. То есть мы пока в начале, возможно мы в начале глобального цунами, а возможно – незначительной перебалансировки мировой торговли.

Необходимые действия

У нас вариантов действий немного. Мы зависим от международной помощи, но в первую очередь мы зависим от Европы. У нас есть стратегическая цель – обретение членства в ЕС, которое будет одним из видов долгосрочной экономической защиты Украины. Чтобы в Европе не было разговоров: «сейчас мы закроемся от Украины, поскольку будем защищать своих производителей». То есть Украина должна стать частью Евросоюза – в политическом смысле и всех его архитектур – от экономики до безопасности.

Что делать Украине? Все то, что мы уже делаем – внедрять реформы для выполнения требований, которые нужны для членства в ЕС. Украина фактически имеет «окно возможностей» до переизбрания новой Еврокомиссии и нового руководства ЕС, выборы которых состоятся в 2029 году.

К этому времени Украина уже должна заканчивать согласование всех политических и технических решений, а сделать надо очень много. Необходимо решить вопрос гармонизации законодательства, усиления верховенства права, обеспечить привлекательность для инвестиций и другие фундаментальные вещи. Об этом уже говорится не один десяток лет, и все это еще остается актуальным. Также требуется решение проблем гарантий безопасности и страхования рисков, что актуально как в условиях войны, так и после нее.