Податкова політика й коронавірус: три рекомендації для влади

На тлі епідемії коронавируса в Україні, та й в інших країнах, склалася зовсім особлива ситуація: через дії держави, а саме в умовах масштабного обмеження економічної діяльності під час карантину, сильно постраждали деякі галузі економіки. Йдеться насамперед про сферу розваг, громадського харчування, дрібної торгівлі тощо. Це переважно малий бізнес. Не забудемо також про більші сектори, які постраждали від коронавіруса, – практично повністю, наприклад, стоїть пасажирський транспорт.

Список постраждалих галузей чималий. Більше того, постраждали приблизно чверть усіх підприємств, які є в Україні. У звичайних умовах я не є прихильником будь-якої адресної допомоги окремим секторам економіки, оскільки це викривляє природну конкуренцію. Але нинішня ситуація зовсім інша. Слід хоча б частково компенсувати збитки, яких завдала економіці державна політика, щоб незаслужено постраждалі змогли зберегти та відновити свій бізнес. Потрібно також мінімумом державних коштів посприяти створенню максимуму робочих місць, щоб криза не поглиблювалася та не розвивалася по спіралі.

Нарешті, зараз саме час здійснити низку податкових змін:

1. Скорочення витрат держбюджету

Кабмін планує суттєво збільшити дефіцит бюджету для компенсації витрат на подолання епідемії. Цей дефіцит я наполегливо рекомендую скорочувати за рахунок зниження витрат, а не шляхом подальшого збільшення оподаткування. Тобто питання про скорочення державних витрат стоїть давно і дуже гостро, і цією ситуацією слід скористатися, щоб їх скоротити. Якщо ж після закінчення карантину та пов’язаної з ним кризи різко зросте податковий тиск, економічне падіння затягнеться й економіка відновлюватиметься дуже повільно.

2. Запровадження податку на виведений капітал

Треба скористатися нинішньою ситуацією і запровадити податок на виведений капітал замість податку на прибуток.

Досі нам казали, що це неможливо, оскільки податок на прибуток дає величезні надходження до бюджету, а з податком на виведений капітал вони, мовляв, знизяться. Думаю, ці страхи й раніше були перебільшені, а зараз узагалі недоречні. У кризовій ситуації великих надходжень від податку на прибуток чекати марно (якщо, звісно, все робити за законом, а не вибивати з підприємств план з податків), тому немає сенсу відкладати реформу.

3. Скасування фіскалізації для малого бізнесу

Восени для малого бізнесу помилково, в турборежимі запровадили фіскалізацію. Якщо сьогодні, на тлі епідемії, перед малим бізнесом стоїть питання, відкриватися йому після карантину чи ні, то норми щодо фіскалізації істотно спрощують цей вибір, причому не в кращий бік. Навіщо відкриватися, щоб потім закритися через фіскалізацію?

Отже, нинішньою ситуацією необхідно скористатися, щоб здійснити податкові реформи. Це слід робити терміново, щоб уникнути великих збитків для бюджету.