Уніфікація тарифів призведе до дублювання витрат промислових підприємств – GMK Center

Уніфікація тарифів на розподіл електроенергії призведе до порушення «каскадного» принципу їх побудови, дублювання витрат промислових підприємств, і суперечить європейській практиці ціноутворення. Про це йдеться у новому дослідженні GMK Center.

Зауважимо, що на засіданні 17 липня поточного року регулятор – Нацкомісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) планує розглянути проєкт постанови «Про затвердження змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії». Проєктом передбачається зміна положень порядку встановлення (формування) тарифів в частині розрахунку тарифу на послуги з розподілу е/е для споживачів та операторів установок зберігання енергії без розподілу за класами напруги.

Наразі в Україні діють два класи напруги:

• 1-й – споживачі, підключені до ліній з напругою понад 27,5 кВ (велика промисловість),
• 2-й – менше 27,5 кВ.

Регулятор пропонує усереднення тарифів для 1-го та 2-го класу напруги по формулі середнього арифметичного зваженого, середньозважений новий тариф становитиме 1,23 грн/ кВт⋅год.

Уніфікація тарифів призведе до порушення «каскадного» принципу їх побудови, тобто забезпечення компенсації витрат стосовно факторів цих витрат. Останні мають відшкодовуватися користувачами, які викликають ці витрати, що є головною метою розподілу тарифів.

Окрім того, дублюватимуться витрати промислових підприємств. Споживачі 1-го класу мають у своєму складі понижуючі трансформатори та несуть витрати з обслуговування цієї інфраструктури. Намагання перекласти оплату за обслуговування інфраструктури споживачів 2-го класу призведе до дублювання витрат для перших.

Як зазначається, диференційовані тарифи на розподіл мають 26 із 27-ми країн ЄС, а також Албанія, Сербія, Боснія. Наприклад, у Польщі споживачі розділені на 4 класи напруги, в Угорщині та Румунії таких класів три.

Уніфіковані тарифи на розподіл у Європі має тільки Мальта, проте там відсутня необхідність ділення зважаючи на відсутність промисловості.

Як зазначають аналітики GMK Center, необхідність збереження диференціації тарифів на розподіл електроенергії для України обумовлена кількома факторами:

• неприпустимість зміни методології заради розв’язання короткострокових проблем,
• ризик збільшення дисбалансу у системі шляхом субсидування регульованих тарифів для населення за рахунок промисловості,
• ризик втрати конкурентоздатності експортерів, для яких витрати можуть зрости на €22 за МВт*год. Оптова ціна на електроенергію в країні на початку липня зросла до €127 за МВт·год, це на 62% більше, ніж в середньому у ЄС. Уніфікація тарифів на розподіл призведе до поглиблення проблем експортоорієнтованого бізнесу.

Також зазначимо, що уніфікація тарифів протирічить Директиві 2019/944 Європарламенту та Євроради та Регламенту 2019/943, імплементація яких передбачена програмою Ukraine Facility. Згідно з цими документами, які формують правила внутрішнього європейського ринку електроенергії, тарифи на розподіл мають бути прозорими, недискримінаційними, та такими, що можна перевірити. Окрім того, Директива визначає три класи напруги – високий, середній та низький, що дозволяє уникнути субсидіювання одних споживачів іншими.

Нагадаємо, що «АрселорМіттал Кривий Ріг» закликав уряд не допустити уніфікації тарифу на розподіл е/е. Як зазначили на підприємстві, це стане руйнівним ударом по великій промисловості та матиме негативний вплив на економіку країни

Як повідомляв GMK Center, уніфікація тарифів на послуги з розподілу електроенергії призведе до дискримінації великих вітчизняних споживачів, йдеться у листі об’єднання підприємств «Укрметалургпром» на адресу голови НКРЕКП. Цей крок також суперечитиме практиці тарифоутворення на ці послуги в ЄС та спричинить серйозні негативні наслідки для конкурентоспроможності ГМК.