Зниження ставок портових зборів має підвищити конкурентоспроможність українських портів й експортерів

Сім асоціацій провідних галузей промисловості та агропромислового комплексу України закликають Кабінет Міністрів знизити портові збори з 1 червня 2020 року на 10% від поточного рівня і з 1 січня 2021 року – на 20%.

Як повідомляє «Інтерфакс-Україна», така пропозиція міститься в листі галузевиків до прем’єр-міністра Дениса Шмигаля від 22 квітня 2020 року.

«Вітчизняні вантажовідправники й вантажоодержувачі стикаються з повною неконкурентоспроможність українських портів – передусім унаслідок занадто високого рівня портових зборів… Послуги українських портів в два-чотири рази дорожчі за китайські, бразильські, румунські та інші», – пояснюється в листі.

Зокрема, на думку промисловців, вартість заходу суден типу handymax до порту «Південний» удвічі  вища, ніж у середньому по портів Чорного моря. І майже в три-чотири рази вища, ніж у таких портах-конкурентах, як Хей-Поінт в Австралії, Ванкувер у Канаді, Тубарао в Бразилії.

До того ж в українських портах збори стягуються в доларах США, на відміну від австралійських, канадських та інших портів. У результаті за рахунок курсових коливань український виробник отримує додаткове фінансове навантаження.

Промисловці нагадують, що доходи держпідприємства «Адміністрація морських портів України» від портових зборів мало сприяють модернізації інфраструктури.

«У 2014-2018 рр. лише 23% зібраних портових зборів було використано на інвестиції, решта спрямовується на фіскальні цілі. 90% чистого прибутку АМПУ перераховуються до держбюджету у вигляді дивідендів. Протягом 2014-2018 рр. понад 50% зібраних портових зборів було перераховано до держбюджету у вигляді податку на прибуток та дивідендів», – йдеться в листі.

Така ситуація, на думку галузевих асоціацій, призвела до негативних наслідків, зокрема до вимивання інвестиційного ресурсу з експортоорієнтованих галузей, зниження їх конкурентоспроможності порівняно з іншими виробниками на світовому ринку.

У листі з посиланням на оцінку експертів World Bank Group відзначається, що потенціал зниження портових зборів на 2017 рік становив 63%. З 1 січня 2018 року їх знизили на 20%. Це дало змогу в період 2018-2019 рр. наростити вантажообіг в українських портах у середньому на 21%, а в окремих випадках – ще більше. Зокрема, в ДП «МТП Южний» 2 на 29%, у ДП «МТП Миколаїв» – на 42%.

«Таким чином, одним з найбільш перспективних напрямків вирішення проблем, властивих українським морпортам, є невідкладне зниження наявного рівня портових зборів. Потенціал подальшого зниження портових зборів залишається на рівні 40%», – наголошено в листі.

З огляду на сказане вище, промисловці пропонують знизити портові збори в два етапи. Для цього внести зміни до наказу Міністерства інфраструктури України від 27 грудня 2017 року №474 «Про зниження ставок портових зборів» у вигляді встановлення в п. 1 таких коефіцієнтів: 0,72 з 1 червня 2020 року (зниження на 10% від поточного рівня) і 0,64 з 1 січня 2021 року (зниження на 20% від поточного рівня). А також – зменшити норми відрахування чистого прибутку АМПУ до бюджету з 90% до 30% з 1 червня 2020 року.

Такі заходи, на думку промисловців:

  • поліпшать умови для вітчизняних підприємств;
  • зменшать тарифний ризик в умовах кризи;
  • забезпечать додаткові ресурси для модернізації та посилення конкурентоспроможності українського бізнесу;
  • сприятимуть інвестиціям у модернізацію портової інфраструктури на рівні 1,5 млрд грн на рік;
  • забезпечать додаткові валютні надходження;
  • збільшать відрахування до бюджетів усіх рівнів;
  • створять умови для економічного зростання країни.

Лист підписали: голова Федерації металургів України Сергій Біленький, президент ОП «Укрметалургпром» Олександр Каленков, президент Української зернової асоціації Микола Горбачов, президент Союзу хіміків України Олексій Голубов, голова Федерації роботодавців паливно-енергетичного комплексу України Анатолій Татаринов, виконавчий директор Української асоціації виробників феросплавів та іншої електрометалургійної продукції «УкрФА» Сергій Кудрявцев, віце-президент Асоціації підприємств скляної промисловості «Скло України» Володимир Цвєтов.

Як повідомляв GMK Center, 14 квітня Міністерство інфраструктури України опублікувало проект нової методики розрахунку розмірів ставок портових зборів і запропонувало бізнесу обговорити його.