Пекін вкладає в економіку більше, ніж у 2021 році, але менше, ніж у 2020 році

Заходи стимулювання розвитку економіки, оголошені владою Китаю на тлі нової хвилі COVID-19 та карантинних обмежень, забезпечать вливання близько 35,5 трлн юанів ($5,3 трлн) в економіку країни у 2022 році. Про це повідомляє агенція Bloomberg.

Такий обсяг стимулювання менший, ніж був у 2020 році, у першу хвилю пандемії. І оскільки основну частину заходів було оголошено до запровадження жорстких локдаунів у низці міст країни, то аналітики не виключають, що Китай продовжить нарощувати стимули.

«Основою політикою цього року є бюджетні витрати та державні інвестиції, тоді як центральний банк поки що грає лише допоміжну роль. Є ще багато можливостей для більш жорсткої податково-бюджетної політики, яка нині ефективніша для підтримки зростання», – сказав Девід Цюй, економіст Bloomberg Economics у Китаї.

Розрахунок Bloomberg фінансової підтримки, обіцяної на 2022 рік, становить 35,5 трлн юанів. Bloomberg додав до видатків держбюджету Китаю кошти, випущені через спеціальні облігації місцевих органів влади, а також зниження податків та зборів. Підтримка грошово-кредитної політики містить сотні мільярдів юанів ліквідності, вивільненої Народним банком Китаю (НБК).

У першому кварталі поточного року ВВП КНР збільшився на 4,8%, і влада країни, як і раніше, хоче досягти мети економічного зростання в 5,5%, запланованої на поточний рік. Однак той факт, що вони дотримуються політики нульової толерантності до COVID-19, змушує експертів сумніватися в такій можливості. Оскільки цієї весни Шанхай та інші міста та регіони закрилися для стримування спалахів COVID-19, промислове виробництво та споживчі витрати впали до найнижчого рівня від початку 2020 року.

Основна частина заходів підтримки китайської економіки в поточному році припадає на бюджетні стимули: влада країни закладає до бюджету витрати на 26,7 трлн юанів, що майже на 2 трлн юанів більше, ніж у 2021 році. Стимули ще на 3,65 трлн юанів включають податкові пільги та випуск спеціальних інфраструктурних бондів місцевими органами влади.

Китайський центробанк у п’ятницю несподівано знизив базову процентну ставку за кредитами (LPR) строком на п’ять років на 15 базисних пунктів, до 4,45% з 4,6%. Зниження ставки стало максимальним з моменту проведення реформи ставок у 2019 році. Ставку за кредитами строком на рік залишили на рівні 3,7%. У поточному році її було знижено один раз – у січні (на 10 б.п.). У квітні НБК також зменшив норму резервування для банків, що, як очікується, звільнить ліквідність обсягом близько 530 млрд юанів.

Серед інших інструментів, що використовуються китайським ЦБ, – програми надання дешевих позик комерційним банкам для цільового кредитування малого бізнесу та галузей економіки, які найбільше постраждали від COVID-19. За даними Bloomberg, у рамках цих програм вливання в економіку у 2022 році становитимуть 520,6 млрд юанів.

Як повідомляв GMK Center, за прогнозом ООН, економіка Китаю збільшиться на 4,5% у 2022 році, а не на 5,2%, як передбачалося раніше. Водночас агентство Standard&Poor’s знизило очікування щодо зростання ВВП Китаю в 2022 році до 4,2% проти 4,9% раніше, а аналітики Goldman Sachs – до 4% з очікуваних раніше 4,5% через жорсткі обмеження, покликані стримати поширення пандемії коронавірусу.