Екокомітет допрацював законопроєкт про екологічний контроль

Комітет Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування допрацював законопроєкт №3091 «Про державний екологічний контроль».

Про це на своїй сторінці у Facebook написав голова екокомітету Олег Бондаренко.

За його словами, робота над зауваженнями до тексту законопроєкту тривала понад пів року на базі спеціальної робочої групи при Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів України.

Нова версія законопроєкту №3091 містить такі зміни:

• сфера охоплення законопроєкту стосується не лише суб’єктів господарювання та фізичних осіб, а й органів місцевого самоврядування, центральних органів виконавчої влади та місцевих органів виконавчої влади;
• законопроєкт частково виходить з-під дії Закону України № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» через непрацюючі законодавчі норми;
• визначені права й обов’язки суб’єктів господарювання під час проведення перевірок. Зокрема, до них належить обов’язок під час перевірок не змінювати адресу, правила внутрішнього трудового розпорядку. Це дає змогу зняти велику частину причин для недопуску;
• проведення перевірок можливе без керівника або уповноваженої особи за умови, що останнім було надано час для того, щоб з’явитися на перевірку;
• запровадження інструменту інспектора – запит на отримання інформації;
• перевірки вночі та у вихідні дні дозволяються виключно за умови наявності достатніх підстав здійснення підприємством діяльності в цей час;
• залишена можливість тимчасового зупинення роботи підприємства виключно за рішенням суду, але запроваджується відповідальність за невиконання законного припису про тимчасове зупинення.

Нагадаємо, законопроєкт про екоконтроль зареєстрували у Верховній Раді трохи більше року тому. Він вводить поняття «Екологічний інспектор» – єдину автоматизовану систему збору, накопичення та систематизації інформації про заходи державного екологічного контролю.

Документ також визначає два види державних екологічних перевірок: планові та позапланові. Останні допускають рейдові перевірки.

У серпні 2020 року Українська асоціація виробників феросплавів «УкрФА» звернулася до екокомітету Ради з проханням відкликати законопроєкт №3091.

Також законопроєкт у жовтні 2020 року критикувала Європейська Бізнес Асоціація. Бізнес закликав Раду внести такі корективи (екокомітет врахував побажання по п. 2, 3 і 4):

• погоджувати всі перевірки з Державною регуляторною службою;
• привести перелік позапланових перевірок у відповідність до Закону №877-V;
• виключити можливість зупинення роботи підприємства за результатами перевірок без рішення суду;
• виключити можливість перевірок у неробочий час або за відсутності керівництва;
• визначити перелік видів діяльності, щодо яких можуть проводитися «рейдові перевірки».