Комітет вважає, що «Укрзалізниця» не мала повноважень ні здійснювати оцінку відповідності коліс, ні встановлювати заборону на їх використання
Антимонопольний комітет України надав АТ «Укрзалізниця» обов’язкові для розгляду рекомендації, які стосуються скасування заборони використовувати суцільнокатані колеса виробництва двох компаній з Китаю – Maanshan Iron & Steel Co., Ltd і Taiyuan Heavy Railway Transit Equipment Co., Ltd.
Про це йдеться в повідомленні на сайті комітету.
У ньому наголошується, що під час розслідування АМКУ було з’ясовано, що УЗ у 2020 році відправила своїм вагоноремонтним підприємствам факсограму, яка містила заборону використовувати колеса двох вищезгаданих компаній. Залізничний регулятор пояснював це невідповідністю китайської продукції вимогам ГОСТу 10791-2011.
АМКУ зазначає, що сертифікація коліс відповідно до вимог ГОСТу належить до виключних повноважень органів з оцінки відповідності. Зараз це ДП «ДОСЗТ» (Державне підприємство «Дніпропетровський орган із сертифікації залізничного транспорту») і ДП «УкрНДІВ» (Державне підприємство «Український науково-дослідний інститут вагонобудування»). Тобто, на думку АМКУ, УЗ не мала повноважень ні здійснювати оцінку відповідності коліс, ні встановлювати заборону на їх використання.
«Комітет очікує, що зазначені рекомендації позитивно вплинуть на стан конкуренції на загальнодержавному ринку суцільнокатаних вагонних коліс і приведуть до виведення на нього нових учасників у короткостроковій перспективі», – резюмує комітет.
У повідомленні також зазначено, що на ринку коліс з 2017 року по 2020 рік було кілька продавців (виробників) коліс:
- група компаній «Інтерпайп»;
- ТОВ «МС Трейд Україна», яке діє як торговий представник ТК «Євразхолдинг» (Російська Федерація);
- АТ «Виксунский металлургический завод» (Російська Федерація);
- ТОВ «Проммашкомплект» (Республіка Казахстан).
У грудні 2020 року ДП «ДОСЗТ» скасував дію сертифіката для «Проммашкомплекту». Уже в травні 2020 року рішенням РНБО, введеним в дію Указом Президента України №184/2020, було запроваджено санкції проти «Виксунского металлургического завода», у 2021 році постановою КМУ №269 було заборонено до 31 грудня 2021 року (включно) ввезення на митну територію України суцільнокатаних коліс, походженням з Російської Федерації.
Нагадаємо, на початку червня стало відомо, що Господарський суд Києва скасував рішення АМКУ від 29.10.2020 №667-р, яке позбавляло «Інтерпайп» права участі в державних закупівлях протягом трьох років. Суд також скасував штраф «Інтерпайпу» в розмірі 69,3 млн грн, а також зобов’язав відомство компенсувати компанії 362,5 тис. грн витрат з оплати судового збору.
У середині червня відбувся аукціон УЗ із закупівлі 4,4 тис. одиниць коліс суцільнокатаних з УЗК загальною вартістю 136 млн грн. Переміг у ньому «Інтерпайп НТЗ» з пропозицією в 136 млн грн. Також варто відзначити, що одним з претендентів на поставку УЗ коліс була компанія «МС Трейд Україна», яка хотіла продати УЗ колеса казахстанського виробника «Проммашкомплект».